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东南亚是一片神奇的土地，而东帝汶则是东南亚神奇土地中的“神奇”。为了这么说呢？因为东帝汶创下了东南亚小国独一无二的独立纪录：其他东南亚国家时机成熟，独立一次就从殖民地变成主权国家。而小国东帝汶却独立了两次，这到底是怎么回事呢？难道小国东帝汶有什么特别的地方吗？

当然有。东帝汶的特别之处在于：他不仅被宗主国葡萄牙占领过，也被邻国印尼占领过。它在葡萄牙手里独立后又被印尼吞并，直至2002年才正式获得独立。

站在历史的角度看，东帝汶两次独立有以下几个原因：

上图_ 东帝汶地图

第一，荷兰染指帝汶岛为东帝汶两次独立埋下伏笔。

16世纪是人类历史上著名的航海大发现时代，西班牙和葡萄牙的殖民者在世界各地建立殖民地，为自己掠夺财富。位于东南亚的帝汶岛自然也不例外。由于帝汶岛盛产香料、红木、青龙木等特产，葡萄牙人很快看上这里。1556年，葡萄牙人进入帝汶岛。1702年，葡萄牙在帝汶岛正式建立殖民统治机构，对这里进行殖民统治。

葡萄牙在远东开辟殖民地，其他国家也不甘示弱。荷兰就成为葡萄牙在帝汶岛活动的重要竞争对手。1613年后，荷兰在帝汶岛的西部建立殖民地据点。过了20多年，帝汶岛基本形成了葡萄牙控制东部，荷兰人控制西部的局面。

又过了几个世纪，东南亚的殖民地版图全面形成，荷兰人掌握的帝汶岛西部融入“荷属东印度”，也就是今天的印度尼西亚，而葡萄牙仅仅掌握帝汶岛东部地区。帝汶岛东部和澳门成为了葡萄牙设立在远东为数不多的殖民地。

上图_ 1840年的荷属东印度

对于葡萄牙占领的帝汶岛东部这块嘴边肥肉，荷兰人并没有想着去占领它。因为荷兰和葡萄牙同属于欧洲国家，双方不会为了远东的一块殖民地岛屿而大动干戈。但是，荷兰人不想占领帝汶岛东部，荷兰人殖民地——荷属东印度的人（印尼人）却想占领帝汶岛东部。这到底该怎么解释呢？

这是一种常见的殖民地现象。原宗主国占领的殖民地独立后，新成立的民族独立国家政权就想100%的继承原宗主国在本地区的政治版图和政治影响力，其野心甚至比宗主国更大。只有这样，独立国家才能显示自己比原宗主国“更能行”。

比如印度独立后，历届印度政府就想恢复英属印度时期的版图，为印度赢得所谓的“历史尊严”。越南从法国人手里独立后，新生的越南民主共和国政府也想学自己的宗主国法国。在中南半岛重新搞一个“印度支那联邦”。

上图_ 印度民族大起义，以印度雇佣兵为骨干的反抗英国殖民统治和争取民族独立的起义

印度和越南都想恢复原先宗主国在本地区的政治版图和政治影响力，从荷兰独立的印尼自然也不例外。要知道，荷属东印度在殖民地时期就是东南亚面积广大，资源丰富的重要殖民地。继承原荷属东印度版图独立的印度尼西亚自然也把自己在东南亚国家中看得“高人一等”。

荷兰人对帝汶岛东部或许没有野心，但印尼人可对帝汶岛东部有野心。因此，荷兰人对帝汶岛的占领埋下了东帝汶两次独立的伏笔。尽管荷兰人主观上不想要东帝汶，但荷兰人却阻止不了自己的殖民地独立国家——印尼想要东帝汶。谁让荷兰人把帝汶岛西部纳入荷属东印度，也就是后来印尼的版图呢？

上图_ 印尼“独立之父”苏加诺为独立斗争做演讲

第二，印度尼西亚的政局变动成为了东帝汶两次独立的直接原因。

1945年，印度尼西亚终于独立。尽管此时印尼国内的激进民族主义者仍然想吞并帝汶岛东部，但印尼第一任总统苏加诺的外交路线就决定了印尼不会对帝汶岛东部下手。

这是为什么呢？苏加诺是印尼国父，其年轻时就参加反对荷兰的殖民统治而被逮捕入狱。在法庭上，他还做了《印度尼西亚的控诉》的长篇辩护词。1945年6月1日，苏加诺发表印尼建国五原则：即主张民族主义、人道主义、民主、社会公平和信仰神道。独立后，苏加诺成为印尼第一任总统。

上图_ 苏加诺，印度尼西亚国父

由于苏加诺因为反对荷兰殖民统治而被捕过，这使得苏加诺坚决反对大国对小国的强行占领。苏加诺的外交思想是：倡导不结盟运动，反对西方大国对亚非拉国家的干涉，促进亚非拉人民的团结。有这种良性温和的外交思想做主导，苏加诺是不会对帝汶岛东部下手的。这不符合苏加诺的外交原则。

然而，苏加诺的和平主义外交却触碰了印尼国内激进民族主义者和右翼分子的利益。印尼激进民族主义者想对帝汶岛东部下手，而苏加诺的外交路线却成为他们占领帝汶岛的手段。因此，他们必须除掉苏加诺才能实现自己“大印度尼西亚”的梦想。

1965年9月30日，印度尼西亚国内爆发军事政变，苏加诺被架空，极右翼民族主义军人苏哈托篡权成功。1967年，苏哈托正式成为印尼第二任总统，建立起对印尼全国的血腥统治。根据统计，在苏哈托统治印尼期间，印尼全国有至少50万人被右翼当局屠杀。

上图_ 苏哈托（1921年6月8日—2008年1月27日），印度尼西亚共和国第二任总统

苏哈托奉行亲西方外交政策，他从西方购买了很多武器装备扩军备战。此时的苏哈托一边扩充军备，一边暗中注视着东帝汶的局势。

此时的东帝汶是什么局势呢？独立的火山口即将爆发。1974年，葡萄牙爆发革命，远东小国东帝汶也瞅准机会，于1975年11月28日宣布独立，成立东帝汶民主共和国。这是东帝汶的第一次独立。

如果东帝汶第一次独立时，其邻国印尼的总统是苏加诺或苏加诺主义的继承者，印尼进攻东帝汶的可能性就比较小。但是，东帝汶独立时，其碰到的印尼是具有膨胀野心的激进民族主义总统苏哈托。苏哈托都敢在国内滥杀无辜数十万人，其自然不把小小的东帝汶放在眼里。

1975年12月7日，印尼就出动3.5万军队向东帝汶展开全线进攻，东帝汶军队只有2000多人。经过激战，东帝汶军队被迫退入山区打游击，印尼强行占领东帝汶全境，并宣布东帝汶为印尼的一个省份。

印尼侵占主权国家的错误行为激起了国际社会的愤慨，葡萄牙和印尼断交。但印尼凭借着强大的军力依然我行我素。

上图_ 东帝汶纸币

印尼吞并东帝汶的原因，具体说来有以下几点：

首先，我们在前边提到了，荷兰曾将帝汶岛西部拉入荷属东印度，即今天的印尼。荷兰人或许对东帝汶没有野心，但继承荷属东印度版图的印尼可就对东帝汶有野心。在苏加诺执政时期，印尼受苏加诺外交的影响，对东帝汶的划分和归属没有意义。但在苏哈托时期，情况就发生变化了。一旦东帝汶宣布独立，苏哈托受国内激进民族主义思想的影响肯定会占领东帝汶。

其次，此时的印尼是亲西方外交，印尼右翼政府害怕东帝汶倒向苏联。在苏哈托看来，一旦东帝汶倒向苏联，东帝汶很可能煽动其国内的苏加诺主义分子起来，推翻苏哈托的极右翼统治。为了巩固权力，印尼必须占领东帝汶，将东帝汶可能的亲苏联政权扼杀在摇篮里。

印尼军队在东帝汶地区展开大规模扫荡，甚至违反国际法使用汽油弹的大规模杀伤性武器。在印尼的残暴统治下，东帝汶75%的人口生活在贫困线以下。

上图_ 巴哈鲁丁·优素福·哈比比（1936年6月25日－2019年9月11日），哈比比是印尼第三任总统

印尼在东帝汶用刺刀枪炮强行维持了20多年的统治。1991年苏联解体后，东帝汶问题再次突出，其国内的民族独立势力风起云涌。苏哈托下台后，新上台的印尼第三任总统哈比比决定甩掉东帝汶的包袱。因为在苏哈托下台后，国际社会对印尼占领东帝汶已经越来越不满意。美国等西方国家对印尼实施武器禁运，内外交困的印尼只能从东帝汶撤军。

1999年年底之前，印尼军队撤出东帝汶。联合国维和部队进驻维持秩序，联合国在东帝汶设立临时行政机构。2002年5月20日，东帝汶民主共和国临时政府正式成立，东帝汶第二次独立。这个小国终于走上了正常发展的道路。

总而言之，荷兰将帝汶岛西部纳入“荷属东印度”版图，为东帝汶两次独立埋下了伏笔。而印尼国内的政变和狂妄的民族野心，又成为东帝汶两次独立的直接原因。

参考资料：

〔1〕《印度尼西亚史》 德拉克雷 商务印书馆

〔2〕《东帝汶史纲》 刘新生著 世界图书出版公司

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