记者8月2日从最高人民检察院获悉，卸任11年后被查的湖南省长沙市政协原党组书记、主席谢树林被移送审查起诉。

据通报，湖南省长沙市政协原党组书记、主席谢树林（正厅级）在担任长沙市委常委、政法委书记兼市公安局党委书记期间涉嫌徇私枉法一案，由湖南省人民检察院依法立案侦查并于近日侦查终结，移送湖南省人民检察院职务犯罪检察部门审查起诉。同时，由湖南省监察委员会调查的其涉嫌受贿案一并移送湖南省人民检察院审查起诉。目前，该案正在进一步办理中。

曾担任长沙市委政法委书记兼市公安局党委书记

今年1月29日湖南省纪委监委发布消息，谢树林涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。

据公开简历，谢树林生于1954年5月，曾任长沙市物价局办公室主任、副局长、局长、党组副书记，浏阳市委书记，长沙市人武部党组书记，长沙市开福区委书记等职。

2000年9月，谢树林任长沙市委常委、政法委书记，后兼任长沙市公安局党委书记。2007年12月，谢树林任长沙市委副书记、政法委书记，市公安局党委书记，于2008年5月卸任市委政法委书记，2008年7月卸任长沙市公安局党委书记。

根据官方通报内容，谢树林的部分严重违纪违法问题正是发生在其担任长沙市委常委、政法委书记兼市公安局党委书记期间。

2010年起，谢树林任长沙市政协党组书记、主席，2013年卸任。另外，记者注意到，就在谢树林被查不到一个月之前，官方发布消息，湖南省长沙市政协原主席范小新涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。范小新2013年接任谢树林担任长沙市政协主席，2017年卸任。

把主管领域当成“私人领地”，卸任后仍不收手

7月25日，中央纪委国家监委网站发布通报，经查，谢树林背弃初心使命，丧失理想信念，漠视党纪国法，退而不休，利用“二线权力”大肆敛财，作风跋扈，为政擅权，把主管领域当成“私人领地”，肆意干预、插手执法司法、工程项目和人事安排，私德不修，治家不严，全家上阵搞家庭式腐败。

对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；独断专行，公然违反议事规则，个人决定重大问题，瞒报房产，在组织谈话时，不如实说明问题，利用职权违规帮其子篡改档案和户籍年龄，在干部职务晋升、转业安置等工作中，利用职权违规为他人谋利；廉洁底线失守，大搞权色、钱色交易，通过民间借贷获取大额回报；擅权妄为，干预和插手司法活动；家风败坏，对配偶、子女失管失教；以权谋私，大搞权钱交易，收受巨额贿赂。

通报中提到的“二线权力”是指官员退居二线、退休或者离职后，利用其在位时的权力余威或者影响力所行使的权力。

通报还指出，谢树林严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经湖南省纪委常委会会议研究并报湖南省委批准，决定给予谢树林开除党籍处分；由湖南省监委按规定取消其享受的退休待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

涉嫌徇私枉法、受贿，分别由检察、监察机关侦查调查

8月2日，最高检通报，谢树林在担任长沙市委常委、政法委书记兼市公安局党委书记期间涉嫌徇私枉法一案，由湖南省检察院移送该院职务犯罪检察部门审查起诉。同时，由湖南省监察委员会调查的其涉嫌受贿案一并移送湖南省人民检察院审查起诉。

可以看出，谢树林主要涉嫌徇私枉法、受贿两项罪名。从此前官方通报可知，谢树林具有干预、插手执法司法的行为，那么对应的徇私枉法会有哪些情形？

根据刑法规定，“司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的”，构成徇私枉法罪。可见，谢树林的“枉法”至少涉及使他人受冤、脱罪或导致枉法裁判中的一项。

值得注意的是，谢树林涉嫌的徇私枉法、受贿两项罪名由检察和监察机关分别立案。而此前官方通报的落马官员大多由监察机关单独立案调查。为何会有不同？这要追溯到2018年检察、监察机关犯罪管辖范围的调整。

2018年先后审议通过的监察法和修正的刑事诉讼法，对职务犯罪管辖权作出调整。将此前由检察机关管辖的“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪”归由监察机关管辖。

根据新规，监察机关依法对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪进行调查；人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。

监察机关管辖的职务犯罪在立案调查终结后，移送检察机关审查起诉。据最高检通报，今年上半年，检察机关共受理各级监委移送职务犯罪1.3万人，已起诉9437人，同比分别上升44%和32.6%，其中原省部级干部15人。

新京报记者 行海洋

编辑 樊一婧 校对杨利