河南日报客户端记者 祁道鹏

“在支付宝APP搜索‘郑房交易’小程序，首页点击‘以旧换新—收购报名’，三天后就告知初审通过。直观且高效！”5月10日，郑州住房“以旧换新”在主城区全面放开，郑州市民刘林第一时间报了名，“当时房子已挂牌一年多，询价与看房的买家屈指可数。通过‘以旧换新’不仅实现快速置换，评估价格也反映了真实的市场水平。”

当天，郑州住房“以旧换新”另一渠道平台——“郑房交易”平台单日点击访问量达25万人次，“目前，仅‘郑房交易’注册用户达3.7万多个，市民发布二手房信息1.11万条，反映了群众强烈的置换需求。”7月2日，郑州市住宅与房地产业协会会长叶琦告诉记者。

房地产是关系国计民生的支柱产业。着眼群众卖房难、周期长等现实问题，今年4月，郑州市启动实施住房“卖旧买新、以旧换新”工作，提出年内通过国企城发安居公司收购5000套，市场化交易5000套方式，着力打通一手、二手住房置换链条，进一步激活房地产市场。

政策落地两个多月，备受关注的郑州住房“以旧换新”进展如何？在哪些方面有所探索实践？近日，记者走访该市房协、平台收购公司、参与换房群众等予以了解。

成效初步显现，已完成1965套住房“卖旧买新”

从4月20日启动试点收购，到5月10日在郑州市内八区全面铺开，郑州住房“以旧换新”步伐不断加快。

“经过两个多月的推进，全市住房‘以旧换新’成效初显。”郑州市房协相关负责人介绍，截至6月30日，通过城发安居公司征集二手房源报名登记9749套，经筛选符合条件房源7425套，签订收购协议2637套，换房群众累计完成商品住房认购及网签733套，“市场化交易方面，‘以旧换新’累计认购及网签商品住房1232套，整体进度远超预期。”

“探路开展住房‘以旧换新’，郑州是全国首个从试点到全面铺开的省会城市。”郑州城发安居公司相关负责人说，两个多月来，在“政府牵头、国企参与、市场联动”机制模式下，郑州住房“以旧换新”聚焦民生关切，从供给端、服务端等多方发力，解决难点、打通堵点，着力促进一手二手市场联动。

从供给端看，万科、亚星、电建等郑州市500余家房企，623个新建商品房项目响应参与住房“以旧换新”，其中190个项目可为换房群众提供现房房源11750多套。

服务端方面，河南正达、河南豫建等51家房地产评估机构，安居客、贝壳、易居房友等主要经纪平台及其1300余家合作经纪门店，都参与到住房“以旧换新”工作中，合力为群众提供不同类别服务。

“积极回应改善性置换需求，着力提升换购效率和体验，郑州住房‘以旧换新’中，在郑房交易平台提供‘云看房’功能，在支付宝APP开发报名参与小程序，并提供400专线电话咨询，全天候在线答疑。”叶琦介绍，城发安居公司作为收购主体，还专门组建一支近百人的专业验房团队，提供免收评估费、免收中介费、免费上门验房的“三免”服务，每套房平均可为换房群众节约2万元。

此外，郑州市还组建住房“以旧换新”工作专班，与社区、银行等各方联动、高效协同，实现“一套材料、一表申请、一窗受理、一网办理”，极大提升换购效率。

探路郑州模式，最大限度激活市场“一池春水”

当下，面对楼市去化大潮，各地“以旧换新”工作相继铺开。

据中指研究院监测，目前全国已有近90城表态支持住房“以旧换新”，相较之下，郑州操作模式有何不同？

“郑州住房‘以旧换新’推进力度大，实施方式有其独创性，也是目前实施细则较为详细、效果明显务实的一个版本。”中指研究院河南公司总经理梁波涛认为。

从收购规模上看，郑州今年住房“以旧换新”目标为1万套，国资收储量占比一半，指标较多，相当于去年该市二手房交易量的5%；实施主体方面，相较于此前企业自发、散点式“以旧换新”，郑州明确由国企城发集团收购且将旧房源作为保障性住房，带动去库存的兼顾保租房源筹集；实施范围而言，郑州主城区内新建商品房均可作为换购房源，不设定换房价格占比，购买新房总价只需高于旧房房款即可，可操作性强、自由度也更灵活。

以有效政策工具激活房地产市场“一池春水”，郑州市“以旧换新”政策畅通改善性住房需求置换通道的同时，有力有效促进新房市场企稳修复，逐步形成住房一、二级市场联动与梯次消费效应。

据郑州市房协统计数据显示，5月份郑州市区商品房销售备案环比上涨105.20%，同比上涨17.32%。进入6月以来，售楼部到访量增加约30%左右，二手房带看量增加约40%左右，以旧换新群众咨询量增加约50%左右。

“以旧换新实际是两个房屋交易流程的融合，相对更复杂，牵一发而动全身。”业内人士通过观察认为，郑州在这方面的探索实践中，作出的一些尝试和调整同样值得肯定，“如将参与‘以旧换新’银行扩充至21家，为二手房收购提供充足的资金保障。联动市住房公积金管理中心，为符合条件的置换房源在规定时间内完成金融信贷支持，确保换房群众最大限度享受政策红利。”

“目前，郑州市部分客户已完成‘以旧换新’全流程落地，这将进一步打消群众、房企顾虑，在全流程落地实施中，城发安居公司亦积累了成熟的操作经验。”梁波涛说，从郑州住房“以旧换新”良好推进态势看，下一步该市此项工作或将继续提速，叠加首付“门槛”降低、贷款利率下调等“一揽子”房地产利好政策，有望带动市场信心和预期进一步好转，推动郑州房地产市场逐步修复企稳。