传统上依托共同民主价值观维系的北约跨大西洋同盟，正被特朗普政府彻底重塑。当地时间7月5日，美国《政治报》网站的刊文《特朗普如何把北约变成一台提款机》称，美方摒弃同盟价值共识，转而以交易化、功利化逻辑处理对欧盟友关系，将军费分摊、军购贸易作为同盟核心议题，深刻改变了北约的运作模式与欧美同盟格局。

以下为凤凰网《天下事》编译全文：

唐纳德·特朗普已将这个建立在世代共享民主价值观基础上的跨大西洋联盟，重新塑造成他更熟悉的框架——一桩生意。他已说服北约成员国大幅增加自身国防开支，并大量采购美国武器输送至乌克兰。本周，在北约联盟领导人年度会议上，特朗普将再度聚焦欧洲各国的美制军备采购开支规模。

特朗普在白宫椭圆形办公室会见北约秘书长吕特时发表讲话

这一转变，体现出美国政府对核心盟友日益浓厚的交易化外交倾向，挤压了北约传统议题的讨论空间，联盟扩容、北约东翼对俄防御等事务遭到边缘化。曾经维系北约团结的同盟纽带逐步松动，如今主导联盟运作的不再是共同理想，而是各国现实国家利益。

一名欧洲外交官表示：“欧洲未来一段时间仍将依赖美国，因此主动挑起争端不符合我们的利益。但我们也需要以强硬姿态让美国明白，欧洲并非可以随意拿捏，我们同样拥有自身的核心利益。”

美国驻北约大使马特·惠特克重点强调了本届峰会的经济属性。本年度北约峰会定于7月7日至8日在土耳其安卡拉举办。

惠特克在峰会前夕对记者表示：“美方乐见欧洲各国推进国防产能建设、放宽行业监管，但我们绝不支持欧洲多项国防产业政策中普遍存在的贸易保护主义表述。该议题或将在峰会期间重点磋商，我们期待各方能够达成共识。”

惠特克对盟国过去一年的防务投入予以肯定，称各国新增国防开支近1200亿美元，其中半数资金用于采购美制装备，并将其评价为“一个好的开始”。

本次盟国防务投入规模较去年峰会显著提升，此前各国曾为新增900亿美元防务投入大肆宣传。此番军费加码源于特朗普的强硬施压：他要求北约各国将国防开支占国内生产总值比重从2%提升至5%，否则将失去美国的安全支持。特朗普多次放出狠话，若各国无法兑现军费承诺，美国将退出北约。美国国防部长皮特·赫格塞斯也直接将盟国军费提升与加速美制武器对外出口深度绑定。

这种利益优先的交易式思维，贯穿了特朗普两届任期内的六场北约年度峰会。而近期一系列单边举措，让这一外交风格愈发凸显：特朗普扬言夺取格陵兰岛、对乌援助立场反复摇摆、向北约成员国加征高额关税。这也延续了其一贯的对外作风，单方面要求各国采购美国商品，却极少签署对等互惠的贸易协定。

2026年6月24日，北约秘书长吕特在椭圆形办公室与美国总统特朗普会晤时，展示了北约成员国如何增加国防开支

目前，欧洲暂时选择配合美方的博弈规则。北约秘书长马克·吕特上月访美时表示，欧洲累计3000亿美元的美制武器采购订单，为美国创造了11万个就业岗位。本次峰会前夕，英国、德国相继宣布，计划通过美国授权，在本土生产美制武器。

另一名欧洲外交官透露：“吕特秘书长希望将本次峰会打造为经贸合作对接平台，推动各国军工企业签署合作协议。倘若特朗普认可本次国防工业论坛的成果，或许会对安卡拉峰会乃至北约整体改观。”

欧洲官员坦言，安卡拉峰会难以复刻去年海牙峰会的重磅成果，但各方计划签署价值数十亿美元的军工合作协议，并同步配套举办国防工业论坛。

第三位欧洲外交官表示：“我们希望按期完成防务开支与安全承诺公示，规避后续风险。加大防务投入既是出于欧洲自身安全考量，显然也有迎合美方的现实因素。”

白宫与五角大楼均未回应媒体的置评请求。但特朗普于周四在社交媒体公开抨击德国等盟国未尽到防务财政责任：“美国对北约的投入远超其他所有国家，耗费巨资保护欧洲盟友，却得不到任何实质回报。”

近几个月，特朗普接连出台强硬单边举措，令北约盟国倍感被动：美方突然宣布撤出驻德美军、取消驻波兰驻军部署，彻底打破原有驻欧军力布局。

乌克兰战事持续发酵，俄罗斯军事活动持续贴近北约东部边境，欧洲安全局势持续紧绷。欧洲各国领导人正直面核心困境：在美国逐步不愿为欧洲防务投入人力、物力的背景下，欧洲该如何构建自主防御体系。五角大楼计划取消向德国部署战斧导弹的方案，美方担忧此举会激化对俄局势升级，这也直接导致德国亟需的远程武器装备缺口无法填补。

美国国防部今年启动内部架构调整，将原本专职负责对外军售的两个职能部门，划归采购与保障部门统一管辖。此次重组是美方战略调整的重要一环，核心目的是优先推进国防装备出口，倒逼北约盟国采购美制军备。

近几周，美方重塑北约同盟规则的意图愈发清晰。上月，赫格塞斯在布鲁塞尔召开的北约防长会议上严厉批评欧洲政治体系，警告各国美方正在重新评估驻欧美军部署规模，五角大楼已全面启动驻欧军力审查工作。

赫格塞斯直言，北约形同“纸老虎”，与美军形成畸形且不健康的依附关系。他抱怨北约盟国未配合美国对伊朗的军事行动，却回避关键事实：美方事前从未向盟国通报作战计划，直至伊朗封锁霍尔木兹海峡——这条承载全球约20%石油运输的关键航道后，才临时寻求盟友协助。

赫格塞斯指出，北约亟需完成转型，回归纯粹强硬的军事同盟本质，打造具备本土实战威慑能力、能够自主主导欧洲常规防务的军事体系。