美国副总统万斯带队在瑞士和伊朗代表团磋商期间,特朗普全然不顾外交大局,接连放出毫无底线的强硬狠话,直接激起伊朗强烈不满,伊朗谈判团队选择退出会谈,双边磋商滑向破裂边缘。特朗普这番言行并非理性的外交施压,更像是压抑挫败感后的情绪宣泄,究其根源,美国中东核心战略全面遇挫,多重被动局面压身,让他内心难以自持。
谈判过程中,特朗普公开发出完整威胁原话:“如有必要,我们可能会接管海峡。如果他们不达成协议,我们就收通行费。你们敢封锁(霍尔木兹海峡),就亡国了,你们连滚回那个该死国家的机会都没有。”他还在社交平台加码施压,要求伊朗立刻停止黎巴嫩地区代理人行动,否则美国会发动新一轮更强力度打击,“就像上周那样,而且会更猛烈”。
身为具备全球影响力大国的总统,当众发表这般粗鄙、极具对抗性的言论,足以看出其政治修养严重不足,缺少大国领导人该有的沉稳分寸,无视本国谈判团队的外交努力,轻易触碰外交沟通底线,是长久积压的挫败感不受控制的外露。
特朗普会出现这般失度表态,源于此前他对局势判断过于自负。此前美方顺利稳住委内瑞拉局势,又实施针对伊朗高层的斩首行动,特朗普便笃定可以快速压制伊朗,一举达成四大核心目标:更迭伊朗政权、摧毁伊朗核设施、重创伊朗主力军力、全面掌控波斯湾航道。
可双方对峙过后,美方只拿到少量局部战术成果,此前定下的全部核心战略目标尽数落空。伊朗政权稳固,核设施未遭毁灭性打击,军事主力完整留存,依旧手握制衡霍尔木兹海峡的筹码。与此同时,美国遍布中东的军事基地,就连远离伊朗的约旦驻军基地,都遭到伊朗武装力量有力反击,美国经营数十年的中东军事布局遭受不小冲击。
美国政府与军方综合研判后清楚,当下依靠军事手段无法实现全部战略诉求,持续对峙只会不断消耗自身国力,无奈之下只能主动寻求停战谈判,和伊朗签署包含14项条款的谅解备忘录。这份以美方让步为主的协议,在美国国内引来大范围激烈批评,朝野、媒体以及军方都多有诟病,特朗普政府就此陷入四面被动:军事上既定战略全部落空;外交上主动退让折损国际威望;国内政坛承受巨大舆论压力。
这场瑞士谈判本就是美方受制于现实处境,不得不主动开启,并非美方手握博弈优势。特朗普难以接受从预想中的强势一方,转变为被动求和方的巨大落差,面对伊朗寸步不让的谈判立场,积攒已久的憋屈、不甘与挫败感难以压制,只能依靠极端强硬的口头威胁发泄心中愤懑。
伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫直言回击:“他们难道不明白,如果威胁有效的话,他们也不至于落到今天这般走投无路的地步吗?我们根本没把美国人的威胁当回事。他们最好还是注意自己的言辞。我们的武装力量已经准备好以另一种方式回应。”
如今线下谈判陷入停滞,双方仅靠秘密渠道维持有限沟通,根源正是特朗普个人情绪凌驾于国家外交大局之上。战略目标落空带来的情绪宣泄,不仅没能震慑伊朗,反倒进一步加重了美国在谈判中的劣势。