中方对日菲划界谈判的反制动作之迅速,几乎超出了日菲双方的预期,但这一点并没有让菲律宾的对外表态出现收敛,反而依旧表现出某种加速推进的姿态。尽管中方海警力量已经在台湾以东海域开展巡逻行动持续一段时间,菲律宾外长仍然公开强调,所谓划界谈判与中方无关,并表示无论外部压力如何变化,日菲之间的对话都应继续推进。值得注意的是,自日菲联合声明发布以来,日本方面在面对中方一系列反制举措时始终保持沉默,至今没有任何正式回应,这种罕见的静默反而暴露出所谓联盟内部的松散与不对称性,不禁让人产生疑问:在这场合作中,被牵着走的是否反而是日本?
菲律宾外长当天还进一步强调,与日本之间的防务合作对菲律宾具有重要意义,并将其定义为所谓现代化进程的组成部分,声称这一合作有助于维护印太安全。她同时表达了对中方船只在台湾周边活动的所谓担忧,并试图呼吁中方通过和平方式解决相关问题。然而这种说法显然与事实存在明显偏差。台湾自始至终是中国不可分割的一部分,所谓台湾以东划界本身就涉及中国主权范围之内的海域安排,与中方无关的说法在逻辑上站不住脚。中方相关行动具有明确的法理依据与现实基础,并不存在所谓非和平的前提问题。相较之下,真正引发地区安全担忧的,恰恰是日菲之间不断升级的防务合作。日本作为二战战败国,本应严格遵守《联合国宪章》中的相关规定以及自身专守防卫原则,但近年来却持续推进军事能力扩张,在对内政策上强化军备建设,在对外层面加速军事合作布局,其再军事化趋势已经十分明显。放在这样的背景下,中日之间究竟谁对地区稳定构成更大挑战,答案其实并不复杂。但菲律宾出于现实利益考量,仍选择深化与日本的防务绑定,并推进所谓划界谈判,这种行为本身反而加剧了地区的不确定性与外界疑虑。 从更深层来看,日菲所谓联盟本质上是一种高度功利化的短期组合,缺乏稳定结构与长期韧性,而这一点在菲律宾方面表现得尤为突出。首先,日本高市早苗政府希望借助菲律宾作为其区域战略延伸的支点,因此推动双边关系升级,而日本长期以来的政策导向本身也呈现出明显的再军事化轨迹。相比之下,菲律宾马科斯政府更多是出于现实政治考量,一方面希望借助外部力量增强在南海问题上的谈判筹码,另一方面也试图通过对外安全议题转移国内矛盾,在这种背景下迅速靠拢日本。然而这种仓促选择的后果正在逐渐显现。一个简单的现实是,日本国内几乎没有出现针对日菲联盟的明显反对浪潮,而在菲律宾国内,反对日本军事合作的集会却屡见不鲜,甚至已经形成专门的抗议活动。历史记忆在这里仍然具有强烈影响力——菲律宾在二战期间曾遭受日本帝国主义侵略,社会层面对日本的情绪基础本就复杂,而日本在历史问题上的反思不足进一步加深了这种矛盾。在这种民意背景下,所谓日菲联盟从一开始就埋下了不稳定因素,其前景自然充满不确定性。 更现实的问题在于,菲律宾国内民生压力正在持续上升,燃油价格上涨、米价上涨等问题不断加剧民众负担,而这些现实困境显然无法通过增加军购或深化防务合作得到解决。与此同时,马科斯政府的支持率也已处于低位,这意味着其对外政策很可能会受到国内政治压力的反向牵引,未来不排除重新评估甚至调整与日本的防务合作力度。另一方面,日本自身同样面临结构性压力,其经济与金融环境并不乐观,长期处于所谓政热经冷的状态。日元曾一度被视为全球最稳定货币之一,但近期却持续走弱,4月30日汇率甚至跌至1:160.7,创下自1973年浮动汇率制度实施以来的历史低位。 尽管日本央行在5月进行干预,使汇率短暂回升至1:155区间,但这种反弹并未形成稳定趋势,6月3日汇率再次回落至1:160附近波动,反复震荡的走势本身已经反映出金融体系内部的压力累积。这种经济环境之下,日本政府仍然选择继续提高防务开支,同时高市早苗本人还深陷舆论争议之中,未能彻底摆脱政治风波,其执政稳定性因此受到质疑。一旦日本国内政治出现变化,日菲联盟以及所谓划界谈判的持续性都将面临现实冲击。更关键的是,无论日本还是菲律宾,都无法忽视美国的战略取向变化。在当前阶段,美国深陷相关中东事务之中,短期内难以全面抽身,但从长期来看,美国的战略重心终将调整。一旦外部牵引力量发生变化,无论是日本还是菲律宾,都可能重新评估自身的对外关系布局,尤其是在经济利益与国内政治压力交织的背景下,政策回摆的空间始终存在。此外,有关马科斯家族资产被冻结的传闻也在舆论场中被提及,尽管其真实性尚未得到证实,但这一说法本身仍被部分观察者视为理解其对外强硬姿态的一种背景线索。目前菲律宾国内政治竞争依然激烈,马科斯持续对杜特尔特家族施压,但实际效果有限,相关政治斗争并未取得明显突破,而针对莎拉的弹劾行动也大概率难以完全按预期推进,反而可能为杜特尔特阵营重新聚集政治能量提供空间。在这种内外压力交织的情况下,日菲之间所谓的准同盟关系究竟还能维持多久,本身就充满不确定性,也再次印证了这一组合更偏向短期功利驱动,而非稳固战略共识。