在北京等全国多地，电动自行车上牌是免费办理的。然而记者发现，网络上竟暗藏非法渠道，花费几十元就可以定制假牌照，真假号牌肉眼难以甄别。有不少车主和商家为规避监管铤而走险，扰乱了道路交通管理秩序，也埋下交通安全隐患。

电动自行车号牌造假、私自套牌等现象背后都有哪些原因？明明免费办理的业务为什么会催生“黑产”链条？

记者走访北京丰台一处电动自行车多品牌聚集地，从销售人员口中得知，门店可以代办电动自行车上牌业务，但号牌的来源只能通过车管所。

记者了解到，目前各地正规电动自行车线下门店均已纳入交管部门常态化监管体系，门店代办上牌服务流程规范、信息可溯源，极少出现造假、套牌现象。与之形成强烈对比的是，线上交易渠道监管存在盲区，成为假牌、套牌违法交易的重灾区。

记者以“电动自行车上牌攻略”为关键词在某二手交易平台搜索，注意到一条写着在线补牌接单的帖子，商家描述补办电动车号牌，白牌、黄牌、绿牌均可一站式服务。当记者询问商家所在IP地址之外的地区是否可以办理号牌时，商家回复：不是正规上牌，是做一比一复刻的。

记者以定制号牌为由进一步咨询商家，该商家未在平台过多回复，而是通过添加微信等其他联系方式，离开平台交流。该商家朋友圈展示的内容均为各地电动自行车号牌的成品展示，北京、上海的号牌价格最高，要70元左右。

商家介绍，不把真号牌和假号牌放一起对比，根本不会看出问题。不过该商家也坦言，号牌虽然可以定制，但是考虑到上路风险，明显连号的特殊定制需求，他们也不接。

新能源电动车领域业内人士都先生告诉记者，目前电动自行车号牌造假、套牌等现象存在三种比较明显的使用场景，商家制作的假号牌在材质、字体、颜色、纹路等方面与正规号牌高度一致，普通市民甚至道路执勤民警仅凭肉眼难以分辨。

都先生介绍：

第一种是纯假，比如二手市场专门做的，牌子生成的是随机数，买到的牌子和现在行驶的真牌子外观上无太大差别，老款国标白牌没有做防伪标识，只能从做工细节上看出有细微差别，但也无法以此判断真假，除非到数据库里查。

第二种是移植，比如家里有一台电动自行车，自己又买了一台不符合新国标的电摩，家里老的车型不注销，牌子摘下来挂在电动摩托车上。

第三种是套牌，相当于A和B两款车长得比较像，但是A上了北京市新国标电动自行车的名录，可以合理销售，但是B的各项指标不符合新国标的标准，如果想给B上牌，就用A的牌子直接挂到它身上。

在各类交通违法情形中，电动摩托车违规悬挂电动自行车号牌的乱象十分突出。

根据新国标，电动自行车属于非机动车，需满足车速、整车重量、电机功率等严格限定条件，无需驾照即可上路；

而超标电动摩托车属于机动车范畴，需要机动车号牌、驾驶证，且需购买保险、按期年检，用车成本和监管标准更高。

而现实中，不少商家和车主为省去考证、上牌、年检等环节，刻意将大功率、高车速的电摩伪装成合规电动自行车，通过购买假牌、套用正规非机动车号牌的方式违规上路。

山西省太原市公安局交通管理支队第十二大队民警冯冬介绍，上个月他们刚刚打击了一处当地电动自行车、电动摩托车非法改装的窝点。电动自行车假牌、套牌、电摩伪非机动车上牌的行为绝非简单的违规行为，而是潜藏巨大安全隐患的违法行为。

冯冬进一步介绍，在日常道路巡检中，相较规模较大的电动自行车群体，对电动摩托车的检查相对更方便和精准。

北京市公安局交通管理局近日发布通告，根据《北京市非机动车管理条例》，决定自今年6月8日起，正式启用新式电动自行车号牌。清华大学交通研究所副所长杨新苗认为，相较之前的白色号牌，新版的绿色号牌身上有了更多车辆信息可供查询，以可视化防伪、数字化溯源等方式，探索从技术层面封堵假号牌肉眼难辨、线上黑产泛滥、人车信息不符等行业顽疾。