园区兴则产业兴，园区强则城市强。在成都推进“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动、以“揭榜挂帅”攻坚园区高质量发展的关键阶段，一道考题摆在面前：传统招商拼政策、拼土地的老路难以为继，园区如何找到更可持续的招商新路径？

带着这一问题，记者日前深入成华经开区、双流航空经开区等产业园区蹲点调研发现，一场以产业基金为核心引擎的招商变革已然破题。成都正跳出政策让利的传统思维，以耐心资本、战略资本为纽带，从“政策引商”转向“资本投商”，用股权投资链接优质项目、以产业生态培育硬核企业，在“揭榜挂帅”改革中走出一条招商模式迭代、产业能级跃升的新路。

资本破局：从“给优惠”到“做伙伴”基金招商引来企业满园

过去很长一段时间，政策补贴、土地优惠、税收减免，是园区招商的“标配”。

随着“揭榜挂帅”改革向深水区推进，成都园区率先打破路径依赖，把产业基金作为破题关键，让招商逻辑发生根本性转变——从“拼优惠”到“供资本”，从“广撒网”到“精准招”。

走进成华区龙潭工业机器人产业功能区，金地威新·成华创新基地格外显眼。

这家深耕具身智能与智能制造的国家高新技术企业，总部在深圳。去年，它选择在成都设立区域性总部与具身智能创新示范中心。促成这一选择的关键，正是2025年成都科创投集团的一笔战略投资。

跨维智能，是总规模80亿元成华产业振兴基金的重点投资案例。“我们聚焦‘立园满园’行动，深化‘以投带引、引投结合’模式。”成华科创投公司董事长覃雯介绍，基金通过“直接投资+子基金投资+合作机构联投”的方式，靶向招引“补链、强链、延链”的链主企业、龙头企业。 截至目前，这只基金已推动23个产业化项目落地园区，撬动各级资本联投超15亿元。

精准招引之下，产业集群加速集聚：园区人工智能产业新增影目科技、跨维智能等7家企业；电子信息产业新增至讯创新、国科光芯等11家企业；商业航天产业新增广联启航、馥昶空间等2家企业。

走进双流航空经开区，头顶不时有航班平稳掠过。航空航天装备厂房、新材料试验基地连片成势，车间外墙科技感标识，与远处跑道轮廓遥相呼应。成都国际航空经济功能区内，星际荣耀西南研发基地格外显眼。

作为国内商业航天骨干企业，星际荣耀深耕可重复使用液氧甲烷运载火箭技术研发。2025年企业落地成都布局产业化项目，关键在于空港科创集团联合空港兴城、空港发展两家平台组建SPV合伙企业星耀寰宇，落地2亿元D+轮战略投资。投资对标国家、省、市航天产业发展部署，助力区域补全商业航天产业链条。

如今，产业基金跳出单一“资金池”属性，成为园区产业布局“导航仪”、企业成长“合伙人”，招商由被动等待转为主动出击；引企，由“一锤子买卖”变为长期陪伴发展。数据印证变革成效： 近几个月，成都各区（市）县已发布超过10个产业投资基金，总体规模超4000亿元。成都高新区、金牛区、锦江区等多地，正紧扣产业关键环节，密集开展资本布局，让基金成为招商的“硬抓手”。

投育并举：以基金链激活产业链 重塑产业新生态

产业基金的助力，不止于资金注入。

更在于以资本为桥，让优质企业引得进、留得住、长得大，快速融入本地产业生态，实现从“项目集聚”到“产业成群”的跨越。

蹲点一线、走进车间，一个个鲜活案例，正是成都用基金重塑产业生态的生动注脚。“公司今年初已启动全面运营，实现了产品落地和销售。”跨维智能成都公司总经理解锐坦言，选择落地成华，最看重的不是一次性政策补贴，而是基金带来的全周期陪伴。“刚入驻不久，就在园区内找到上下游合作伙伴，真正实现‘上下楼就是上下游’。”

在他看来，以往多地招商多停留在“给土地、给优惠”的浅层合作，而成华做的，是“做伙伴、建生态”的长期布局——这种资本招商模式，正是硬科技企业最需要的成长土壤。

“基金投资，投的是诚意，更是生态。”覃雯的话，点出了资本招商的核心逻辑，“基金招商绝对不是‘简单给钱’，而是‘投准、育强、成链’。”

基金精准投向产业链关键环节、核心企业和薄弱环节，用资本把一个个单点项目串成链、连成片、聚成集群。同时，同步配套投贷联动、产业链对接、上市辅导、场景开放等全周期服务，让企业真正“引得进、留得住、长得大”，把一次性政策红利，沉淀为可持续的产业生态。

成华经开区的华芯天微，就是“投育并举”的典型。作为国家级专精特新“小巨人”，企业专注星载相控阵天线与微波毫米波芯片研发，是商业航天产业链上的关键一环。在产业基金注资与资源导入下，华芯天微将总部正式迁入成华，从“流动办公”变为“扎根发展”。基金不仅提供股权支持，还为企业对接上下游资源、开放应用场景，助力其快速实现量产与市场拓展。

双流航空经开区，基金同样成为科技成果转化与项目招引的强力纽带。“历经三年打磨，科研项目顺利从院所课题转化为实体企业，全靠基金全程跟踪护航。”四川浩核智能相关负责人介绍，2022年，空港创投依托区级科技成果转化引导基金提前介入、全程孵化，跟踪推进团队组建、校企合作、样机研制等关键环节，协同核动力院与华西医院开展联合攻关，推动项目在2024年正式注册落地，实现科研成果市场化转化。

“基金投资，投的是项目，孵的是产业。”空港创投相关负责人表示，双流始终坚持“投准、孵强、成链”，不搞简单资金注入，而是围绕产业链薄弱环节精准发力。资本赋能之下，链式效应加速显现。目前，全区已落地投资项目6个，撬动社会资本跟投1.93亿元。以基金链贯通创新链、产业链、资金链，双流正持续完善航空航天、先进制造产业生态，为区域高质量发展注入更强动能。

在成华经开区，通过基金推动23个产业化项目落地，撬动社会资本超15亿元，园区标准化厂房去化率提升至86%，智能机器人产业集群跻身国家级；双流借助基金引入20家优质企业，带动近10亿元实缴资本与固定资产投入，航空航天产业生态持续完善。

蹲点调研、一线走访，我们深刻感受到：成都园区的招商之变，本质是发展理念之变、增长动力之变。以“揭榜挂帅”为牵引，成都用产业基金破解传统招商瓶颈，把短期政策红利转化为长期资本生态，把零散项目集聚转化为链式产业集群，真正实现“以投带引、以投育企、以投强链”。这一变革，既提升了园区资源配置效率，又培育了新质生产力，更夯实了城市产业现代化根基。从政策洼地到资本高地，从项目集聚到产业成群，成都以基金为钥，正在解锁园区高质量发展新密码。

记者/图片 刘泰山 责任编辑 王欢 编辑 刘春春 审核 王宇