中美“世界之问”,如何回答?
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2026-05-16 03:15:53

2026年5月13至15日,美国总统特朗普开启再次执政后的首次访华之旅,中美元首就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见。两国元首互动,促进了相互理解,加深了彼此信任,推进了务实合作,增进了两国人民的福祉,为世界注入了急需的稳定性和确定性。

这次中美元首北京会晤,也是两国关系历经调整与磨合后的一次重大高层互动,牵动着全球目光。

当前,百年未有之大变局加速演进,地缘冲突持续延烧,全球经济复苏步履维艰,科技革命正在深刻重塑世界格局,人类社会面临前所未有的共同挑战。在此背景下,中美两个大国相向而行、携手合作,不仅决定中美关系走向,更关乎世界和平发展与人类前途命运。

5月14日晚,国家主席习近平在北京人民大会堂举行宴会,欢迎美国总统特朗普访华。图/新华

走出“修昔底德陷阱”的思维误区

当前国际舆论场中,弥漫着不少关于中美关系的错误认知。不少人陷入“修昔底德陷阱”的思维误区,断言中美作为守成大国与新兴大国必然走向零和对抗与全面冲突,将中国的发展壮大曲解为对美国霸权的挑战,鼓吹以遏制打压维系自身优势地位。这种冷战对抗思维既背离时代潮流,也严重误判了中美关系的本质与发展大势。

在此次中美元首会晤中,习近平主席指出,中美之间的共同利益大于分歧,中美各自成功是彼此的机遇,中美关系稳定是世界的利好。双方应当做伙伴而不是对手,相互成就、共同繁荣,走出一条新时代大国正确相处之道。习近平还指出,当前百年变局加速演进,国际形势变乱交织,中美两国能不能跨越“修昔底德陷阱”,开创大国关系新范式?能不能携手应对全球性挑战,为世界注入更多稳定性?能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运,共同开创两国关系美好未来?这些是历史之问、世界之问、人民之问,也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。特朗普表示,美中是世界上最重要、最强大的国家,美中合作可以为两国、为世界做很多大事、好事。这是两国领导人就中美关系的本质和相处之道所作出的有力回答。

近年来,中美两国的有识之士也发出诸多理性声音,为两国关系发展建言献策。美国已故知名学者约瑟夫·奈曾表示,国家实力的比拼应是“正和博弈”,美国无法仅凭一己之力保障自身安全。中美作为世界前两大经济体,理应带头提供国际公共产品、开展国际合作。前国务卿基辛格生前也曾深刻指出,中美兼具创造世界最大福祉与造成前所未有破坏的能力,应在相互尊重和平等的基础上寻求两国争端的解决之道,为世界和平和秩序贡献力量。美国中国问题专家白洁曦(Jessica Chen Weiss)进一步澄清,中国壮大实力的目标并非支配全世界,美国与其试图放慢中国步伐,不如专注提升自身竞争力。美国约翰斯·霍普金斯大学高级国际问题研究院教授戴维·蓝普顿与北京大学国际战略研究院创始院长、博雅荣休讲席教授王缉思共同撰文警示,相互敌视的战略只会引发军备竞赛与全球治理失灵,世界需要的是能将双方拉回正轨的新型“正常化”关系。事实上,中美和平共处、合作共赢不仅符合两国人民的根本利益,更是应对全球性挑战的必然要求,两国完全可以走出一条相互尊重、和平共处、合作共赢的新路。

5月14日,北京市民午餐期间关注美国总统特朗普访华的相关新闻报道。摄影/本刊记者 侯宇

全球治理挑战呼唤中美携手应对

当前,全球治理体系正经历结构性阵痛,传统治理框架与国际政治现实的脱节日益加剧,治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字不断扩大。联合国、世界贸易组织等多边机构的代表性和权威性受到冲击,决策机制僵化、效率低下,难以有效应对日益复杂的全球性挑战。世贸组织争端解决机制长期瘫痪,全球贸易规则日渐走向碎片化;联合国安理会在重大国际冲突问题上常常陷入僵局,难以凝聚共识和及时采取有效行动。

与此同时,气候变化、公共卫生、能源安全、粮食安全、人工智能治理等全球性问题层出不穷,且相互交织、传导叠加,使各国越发难以独善其身。更有甚者,单边主义、保护主义、霸权主义抬头,使全球治理体系面临更为严重的生存危机。人类社会正站在历史的十字路口,是选择团结合作还是分裂对抗,是选择互利共赢还是零和博弈,考验着每一个国家的智慧和担当。

2025年10月习近平主席在韩国釜山与特朗普总统会晤时指出,当今世界还有很多难题,中国和美国可以共同展现大国担当,携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,以及联合国安理会常任理事国,中美两国对维护世界和平、促进共同发展肩负着特殊且重要的大国责任。任何全球性问题的解决,都离不开中美两国的参与和协作。

回望历史,两国曾在反恐、防扩散、应对国际金融危机、抗击埃博拉疫情等诸多领域开展过广泛而成功的合作,有效维护了世界和平与稳定,促进了世界发展与繁荣,展现了大国担当。中美合则两利、斗则俱伤,这不仅是被历史反复验证的常识,也是国际社会的普遍共识。当前,面对日益严峻的全球性挑战,国际社会比以往任何时候都更加期待中美两国加强沟通、扩大合作、管控分歧,为变乱交织的世界注入更多的稳定性和确定性。

明确大国合作的指导原则

推动中美良性互动与协作,首先需要确立正确的指导原则,以既规范双边相处之道,更为两国参与和引领全球治理立规矩、定方向。

一是坚持相互尊重、和平共处,强化双边关系与全球治理的共同根基。尊重彼此社会制度、发展道路和核心关切,是中美相处不可逾越的底线,也是全球治理应恪守的基本准则。双方应秉持相互尊重、和平共处的原则,以中美三个联合公报为遵循,理性管控敏感分歧,避免使双边分歧外溢,干扰全球议题的合作大局。从全球治理维度上看,更要尊重世界各国自主选择发展道路的权利,摒弃冷战思维和阵营对抗套路,共同维护全球治理的多元包容格局。

二是坚持平等互利、合作共赢,挖掘提升全球治理的潜能与动力。大国之间的协作,应建立在平等协商的基础上,兼顾彼此合理关切,不能搞霸权胁迫、单边施压。建交以来的实践表明,中美之间的利益早已深度交融,形成你中有我、我中有你的紧密格局,为两国人民带来实实在在的福祉。两国应继续坚持互利共赢的大方向,加强沟通协调,发挥各自比较优势,主动拉长合作清单、做大共同利益蛋糕,让合作成果惠及两国民众和广大发展中国家。

三是坚持多边引领、共商共建,坚守全球治理民主化的正确方向。中美搞大国协作,绝非“两国说了算”,而是要依托以联合国为核心的国际体系,践行真正的多边主义,不绕开现有机制另起炉灶,不搞封闭小圈子、排他性规则。双方应坚持全球事务由各国商量着办,共同支持新兴市场和发展中国家提升在全球治理中的话语权与代表性。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议与全球治理倡议,为多边合作搭建了重要平台,中美两国可就此加强协调、凝聚共识,共同推动多边机制提质增效,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向稳步迈进。

四是坚持求同存异、管控分歧,筑牢全球治理协作的护栏。中美两国社会制度不同、发展阶段有别、历史文化各异,存在分歧是正常的,这本身就是大国关系的常态,关键在于妥善管控分歧。两国应努力将分歧限定在适当范围内,避免分歧扩大化、激烈化,以致干扰甚至破坏两国在全球治理领域的合作。双方应以元首外交为指引,推动高层战略沟通和各领域对话常态化,建立风险预警和危机管控机制,确保两国关系和全球协作始终在可控轨道上运行。

开辟大国务实协作可行路径

基于中美关系现状与全球性挑战的紧迫性,中美应着重在以下几个方面开展务实合作,实现合作共赢、风险共担。

一是以双边经贸与宏观政策协同为抓手,共同筑牢世界经济稳定根基。经贸合作始终是中美关系的压舱石与推进器,稳住双边经贸基本面,就是给两国乃至世界经济吃下长效“定心丸”。中美经贸关系的本质是互利共赢,双方应坚持通过平等对话协商妥善处理分歧,加强互利合作,共同维护公平透明、非歧视的双边经贸合作环境。美方应取消对华单边加征关税,摒弃不合理出口管制与投资限制,停止胁迫他国屈从其对华经贸打压。在全球经济复苏偏弱、通胀隐患仍未完全消退的背景下,中美应建立常态化多层次政策对话机制,就货币、财政、汇率政策加强沟通,提前释放清晰信号,减少政策外溢负面冲击。双方应在二十国集团框架下加强协同,共同应对全球通胀、防范系统性金融风险,推动主要经济体政策相向而行,共同营造稳定可预期的全球经济环境。

二是管控新兴技术竞争边界,共建新兴领域全球治理体系。人工智能、生物医药等新兴技术既是新一轮科技革命的核心驱动力,也带来了诸多新问题新挑战,是中美既存在竞争也拥有广阔合作空间的重要领域。双方应摒弃零和博弈思维,合理划定技术竞争边界,反对将科技问题政治化、工具化。美方应取消对中国相关企业的不合理制裁和产业合作限制,为正常的学术交流与技术合作创造条件。作为全球新兴技术研发与应用的领先国家,中美可依托现有对话渠道,围绕人工智能安全边界、伦理准则、跨境数据规范、生物医药研发协作等议题深入沟通,合力打造兼顾安全与发展、包容各方诉求的全球治理框架,让技术进步更好造福全人类。

三是锚定能源与粮食安全,共同维护全球供应链稳定。能源和粮食安全事关各国国计民生,是目前全球治理中最紧迫的公共议题。当前,地缘冲突持续震荡,导致全球能源和粮食市场剧烈波动,给各国特别是发展中国家带来了沉重负担。就此,中美可建立能源与粮食安全高层对话机制,加强全球市场的信息共享与供需研判,联手遏制投机行为,维护国际大宗商品价格平稳运行。双方可深化农业技术交流合作,提高粮食生产效率,共同助力发展中国家提升自给保障能力。同时,美方应停止将能源和粮食问题政治化,取消对中国能源企业的不合理制裁,与中方一道筑牢全球能源粮食安全防线,守住全球民生底线。

四是加强国际地区热点问题协调,共同维护全球和平稳定秩序。安全是发展的前提,也是各国人民的共同期盼。面对当前复杂严峻的国际安全形势,中美应秉持共同、综合、合作、可持续安全观,严格恪守《联合国宪章》宗旨和原则,尊重各国主权和领土完整,共同承担维护世界和平的大国责任。长期以来,美方动辄对外实施军事打击、干涉他国内政,实施长臂管辖与单边制裁,肆意破坏地区战略平衡、激化矛盾分歧、严重损害他国正当权益,是诸多地区热点久拖不决、局势反复动荡的重要诱因。因此,美方必须摒弃霸权思维,切实纠正有关错误行为,停止把地区安全问题政治化工具化。中美两国可就国际和地区热点问题加强战略沟通,协调立场、推动冲突政治解决,同时深化海上通道安全、反恐、打击跨国犯罪等非传统安全合作,以务实协作稳住地区局势、维护全球安全秩序。

大国竞争不应是时代底色,团结协作才能共克时艰。习近平主席多次指出,中美完全可以相互成就、共同繁荣,造福两国、惠及世界。特朗普总统亦曾明确表示,美中两国联手可以解决世界上所有问题。百年变局之下,世界不需要大国对抗制造的分裂与内耗,真正需要的是大国在全球治理中践行责任共担、利益共享、规则共建。

中美之间虽然有差异、有竞争,但更有无法割裂的共同利益和不容推卸的全球责任,是应对全球性挑战、维护世界和平与繁荣的关键力量。双方只要遵循相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,从紧迫现实议题入手,以原则定边界、以务实聚共识、以管控防风险,就完全能够构建建设性战略稳定关系,成功走出一条竞争有序、合作有为、稳定可控的大国相处新路。这不仅关乎中美两国自身长远发展,更能为动荡变革的世界锚定正确航向,为全球治理体系变革注入温和、理性、建设性的大国力量。

(作者系中国社会科学院美国研究所副研究员)

作者:张腾军

编辑:徐方清

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