江西第一产粮大县鄱阳，高标准农田成了“摆设”？

据澎湃新闻报道，2017年以来，鄱阳县依靠中央和省级财政拨付的28.5亿元资金，陆续建设高标准农田97万多亩。然而，记者从当地农业农村局了解到，目前已排查发现问题446个，要求年底整改到位。县财政将投入4000多万元逐步解决问题。

个别项目承包商与官员之间还有利益勾兑的问题，承揽工程的一名商人已被带走调查，曾分管此事的两名领导干部正在接受审查调查。

建设高标准农田的初衷很好，就是为了让农民种地更省心、粮食产量更高，财政为此也投入了真金白银。可到头来，设备未安装、泵房被废弃、水渠不通水、农田灌溉难等问题，不仅造成了资金浪费，还让农民心里又堵又寒。事关重大，绝不能纵容个别人滥用资金，牟取私利。

高标准农田“不标准”，问题却很“标准”——就是全过程的责任悬空。工程建设涉及立项、审批，施工、管护等多个环节，唯有层层压实责任，才能保证落地见效。可从排查结果来看，大大小小的问题多达446个，足见施工的粗制滥造、监管的责任缺位有多么严重。

把关不严、监管不力、利益输送……这些都是很多项目陷入形式主义的“通病”。对此， 不能每次都等曝光了，才像事后诸葛一样再查处追责，再花钱整改。公信力岂容如此折腾。

整改绝非事情的终点。事关重大，相关部门须对446个问题进行分类分析，把漏洞查清楚。看看招投标环节是否合规，有没有暗箱操作？工程质量是否达标，哪里偷工减料了？监管责任有没有落实，谁在睁一只眼闭一只眼？ 对涉事人员严肃追责、把问题彻底整改，不仅要改好鄱阳县的问题，更要让其他地方引以为戒。

民生工程变成糟心工程的乱象在一些地方从未禁绝。不得不强调， 包括高标准农田在内的各种国家项目，都不能只立足于“建”，而要同步谋划“管”；不能只满足于能“看”，关键是要能“用”。惟其如此，才能把责任钉在田垄上，把钱用在实处，真正惠及每一位百姓。

（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）

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