春风浩荡,万象更新,南粤大地上,城市更新一线捷报频传。从模块化建造的城中村首开区,到危旧房“原拆原建”的老城新巷,广东正以“绣花”功夫重塑城市空间肌理,让“旧时光”住进“好房子”。
这是广东落实中央城市工作会议精神、建设舒适便利宜居城市的生动实践。2025年,全省城镇老旧小区改造开工1600个,城中村改造启动新项目83个、完成投资1110亿元,专项借款额度全国第一;2026年,广东计划新开工改造不少于600个老旧小区,启动首批70个未来社区建设。同时,广东探索“依法征收、净地出让”“原拆原建”等模式创新,为全国存量空间提质增效探索“广东方案”。
为“好房子”建设高效赋能
超融合指挥系统“排兵布阵”、“智慧天车”与智能布料机协同施工……在广州南沙区鹿颈村城中村首开区改造项目上,施工企业自研的“造楼机2.0”等先进设备有序开动,为首开区交付回迁、后续项目开动提供“加速度”。
“与传统施工方式相比,‘造楼机2.0’可节省工期至少30%。”施工方广州市建筑集团项目负责人屈泉说,项目通过“造楼机2.0”、模块化建筑等先进技术应用,不仅提升了施工效率,更通过标准化的建造方式为工程质量提升提供助力。
稳步推进城中村和危旧房改造,是中央城市工作会议围绕建设舒适便利的宜居城市提出的重点工作任务。在广东,一系列政策创新与各项建筑“黑科技”叠加,正在为“好房子”建设高效赋能,一批高品质城市空间完成更新,受到市民欢迎。
农历新年期间,广州市越秀区洪桥街道的小巷深处,“黉桥·小石集”综合体的底商搬出一盆盆年花销售,片片姹紫嫣红与居民的欢笑映衬,暌违已久的“老广”街坊生活方式再现。
而在去年的此时,小石集还是17栋摇摇欲坠的危旧房,一片片彩钢瓦如犬牙交错,居住不适;又受制于街窄巷深、权属复杂等多重不利条件,整体搬迁改造困难。为此,广东省、广州市住建部门与多个相关部门携手,综合利用各类政策,助力小石集探索多方出资“原拆原建”全新路径。
针对土地并宗路径不明、程序复杂等问题,小石集形成了多产权拆除重建这一新领域的全流程建设指引;探索政府、居民、市场主体多元协同的资金筹措模式,实现居民参与、自主更新。项目开工后,施工方施展“绣花功夫”,应用模块化建造等新技术,在高度密集的老城区完成改造,并应用节能玻璃、屋顶光伏体系等新技术新材料,有效提高施工效率,打造安全绿色住房。
如今,“黉桥·小石集”建成运营已满3个月,区域内交通条件大为改善;得益于养老、托育等公共服务设施的高效嵌入,项目在有限的空间内有效解决老城区配套不足等需求痛点。业内认为,我国有面积广大的存量城市空间,均面临权属复杂、程序繁琐等困境,“黉桥·小石集”项目的成功,有望为全国探索城市更新全新模式。
眼下的广东,围绕城中村、老旧小区、危旧房等城市存量空间改造,更多模式正受到全国关注。在住房城乡建设部今年初主办的全国“好房子”设计大赛中,广东省建筑设计研究院集团股份有限公司(以下简称“省建院”)的《旧时光·新生活——老旧小区自拆自建模式背景下的“好房子”探索》荣获大赛一等奖。
该作品针对南方地区原拆原建的70平方米住宅项目,有效破解了用地紧张与活动空间不足的核心难题。省建院相关负责人介绍,接下来将把大赛中积累的创新理念、技术策略系统转化为标准化的设计能力与创新实践,为助力住房建设高质量发展,满足人民群众对美好生活的向往贡献专业力量。
今年计划新开工改造不少于600个老旧小区
2025年召开的中央城市工作会议提出着力建设舒适便利的宜居城市,城中村、危旧房改造是其中重要工作。近年来,以“黉桥·小石集”等项目为代表,广东围绕相关工作持续健全政策体系,涌现出一批创新模式,为城市工作在存量提质增效为主的发展阶段探索解决方案。
目前,在城中村改造、老旧小区改造、危旧房改造等领域,广东已形成多种改造模式,除“原拆原建”之外,采用“依法征收、净地出让”新模式、“建筑业央企+地方城投”联合体主导的建设项目均在农历新年前后迎来重要节点,广州市南沙街道大涌村(上下街)城中村改造项目迎来征拆全面“清零”,黄埔区红山街道双沙城市更新项目复建区多个项目封顶、交付,完成回迁的居民在新居欢度农历新年。
在广东经济发展的版图中,建筑业是重要的行业门类,2025年,广东建筑业总产值2.4万亿元,连续3年居全国第二。2026年的省政府工作报告提出鼓励推广智能建造、装配式建筑、模块化建筑,推动房屋建筑、土木工程、建筑安装、装饰装修等行业工业化、数字化、绿色化发展等一系列举措,做大做强建筑业。
总体看,2025年度,全省城镇老旧小区改造实现21个地市现场督导全覆盖,已开工改造城镇老旧小区1600个,获批各项资金36.89亿元,创历史新高,该年度加装电梯3992台;全省启动城中村改造新项目83个,新开工安置房3.88万套,完成改造村(居)民8.36万户,完成投资约1110.09亿元。七市共115个项目请领专项借款3918.08亿元,额度全国第一。
2026年,广东计划新开工改造不少于600个老旧小区,启动首批70个未来社区建设。“未来,将进一步建立健全城市更新政策体系,完善城市体检评估制度。”省住建厅相关负责人说。
南方+记者 邵一弘