近期,证监会主席吴清在回应“未来五年推进资本市场高质量发展的主要考虑和重点举措”时明确提出:将继续推动发挥各方合力,健全“长钱长投”的市场机制和生态,完善中国特色稳市机制建设。
“长钱长投”已成为近年来资本市场改革的高频热词。随着《推动中长期资金入市工作的实施方案》的落地及监管层的持续部署,引导保险资金、社保基金、养老金及公募基金等“长钱”入市,并鼓励其进行长期价值投资,已成为资本市场高质量发展的中流砥柱。截至2025年末,长钱持有A股流通市值达23万亿元,市场估值逻辑正深刻向长期价值锚定转变。
然而,如何将顶层设计转化为切实有效的市场机制与生态环境,依然是资本市场必须直面的现实挑战。除了稳市机制的构建,我们还需要在以下三大核心领域进行深层次的制度重塑与机制完善。
一、抑制短线投机:限制机构量化,重塑投资导向
要真正健全“长钱长投”的市场机制和生态,首要任务是必须对市场的 抑制短线投机 行为加以约束,尤其是要 限制机构投资者量化交易 。发展壮大机构投资者的初衷,在于发挥其专业优势和资金规模优势,充当资本市场的“稳定器”和“压舱石”,而非使其演变为加剧市场波动的投机力量。近年来,部分机构投资者过度依赖高频量化交易,追求短期绝对收益,这与“长钱长投”的理念背道而驰。
破局之道:
要鼓励“长钱长投”,监管层应从制度层面限制机构投资者(特别是公募机构)过度参与量化交易。试想,如果机构投资者凭借算法和速度优势,通过高频量化在短期内就能轻松攫取超额利润,那么耐心陪伴企业成长的长期投资意愿必然会被极大地削弱。只有建立起3年以上长周期考核机制,弱化短期排名压力,才能真正引导机构资金沉下心来,发掘并坚守具备长期增长潜力的优质资产。
二、完善减持制度:严防大股东套现,绑定长期利益
“长钱长投”不仅需要长期资金的入场,更需要优质的投资标的作为支撑。如果企业上市后,原始股东的最终动机仅仅是高位减持套现,将股市异化为个人的“提款机”,那么这类企业显然不具备长期投资的价值底座。如果“长钱长投”遭遇重要股东的疯狂套现,其结果必然是长线投资者承担重大损失,市场信任将被严重透支。因此,必须 完善股东减持制度 ,对重要股东的减持行为施加严格的约束条件, 严防当成提款机 。
关键约束机制包括但不限于:
1. 破发限制:股价跌破发行价期间,重要股东不得减持;
2. 业绩挂钩:上市公司出现业绩亏损或大幅下滑,重要股东禁止减持;
3. 分红对等:若上市公司给予公众投资者的累计现金分红未能超过其融资金额,重要股东的减持权限应受到严格限制。
通过上述具有刚性约束力的制度设计,倒逼上市公司的核心管理层和重要股东将主要精力回归到企业经营、主业发展以及切实回报公众投资者上来。股东与中小投资者利益的一致性,是培育“长钱长投”生态的必要土壤。
三、完善股权结构:从源头治理,根治套现顽疾
在抑制投机和限制减持的基础上,更具根本性的举措在于必须 完善上市公司的股权结构 。这不仅有助于优化公司治理结构,更是从源头上解决重要股东将股市视为提款机这一顽疾的釜底抽薪之策。对于存量上市公司而言,推动股权结构优化存在现实阻力,严格落实减持新规是当前维护市场生态的可行防线。但对于增量市场,我们有必要从IPO的源头抓起,设定更为科学合理的股权结构准入标准,例如 控股股东持股不超30% 。
增量优化的具体路径:
应着力降低IPO公司中控股股东的持股集中度。除了涉及国家战略安全需绝对控股的企业外,对于一般非国有控股公司,可探索在IPO阶段规定:
- 控股股东的持股比例不得超过公司总股本的30%;
- 首发流通股的比例不得低于公司总股本的50%。
这一机制创新的意义在于:一方面,确保控股股东依然能够享受企业上市及成长带来的资本溢价;另一方面,通过适度分散的股权结构,大幅提高大股东恶意套现的成本。特别是在优秀的上市公司中,控股股东若想维持控制权,就必须加倍珍惜手中的筹码,因为任何大比例的减持都可能导致其丧失对企业的控制地位。
健全“长钱长投”的市场机制和生态,是一项复杂的系统性工程。它不仅需要监管层在机制打通、考核改革、稳市手段上的持续发力,更需要通过抑制短线投机、完善减持制度、优化股权结构这三大核心抓手,重塑资本市场的价值体系。只有当市场规则能够有效约束短视行为、保障长期回报时,“长钱”与“优质企业”的双向奔赴才能真正化为资本市场长期向好的澎湃动力。呼吁市场各方合力共建健康生态。