在第十四届全国人民代表大会第四次会议期间,最高人民法院院长张军所作的工作报告多处提及广东,包括审结缅北白家犯罪集团案、深化个人破产制度实践、制定第三个粤港澳大湾区司法规则衔接指引等,对广东工作给予了充分肯定。
作为经济第一大省,广东也是名副其实的“案件大省”。3月11日,全国人大代表、广东省高级人民法院党组书记、院长张海波接受采访,讲述在“超大体量”的压力下,广东法院如何做到“又快又好”。
南方日报记者 梁钜聪 摄
全国每十件案件里,就有一件发生在广东
最高法工作报告提及,现在法院面临着“案多人少”和“定分不易、止争尤难”的双重压力。对广东而言,这种压力尤为突出。张海波介绍,去年全省法院受理的案件量,相当于全国每十件案件里,就有一件发生在广东。
如何充分回应人民群众对公平正义的期待?广东法院摸索出一条新的路子:前端治未病、诉中提质效、全程重化解。
前期要把案子化解在源头。最让群众省心的,莫过于在诉讼前把问题解决。广东法院实现了县、乡级综治中心100%入驻,法官们既懂法律、又通人情,使许多可能引发群体性诉讼的纠纷,案未立而事了。
中期要提高案件办理效率。光靠法官加班加点是不够的,广东法院选择及时复盘、数据辅助决策。同时,简单案件走“快车道”,法官把更多精力放在疑难复杂案件上。
后期要真正落实“如我在诉”。老百姓来法院,不是走程序的。广东法院通过“首办责任制”“示范调解+批量指导”等机制,要求法官不能只当裁判员,更要当调解员和普法员。
过去三年,广东省审限内结案率上升12.82%,上诉率下降6.27%。审判质效提升的背后,是全省法院干警的辛勤付出,更是人民群众对公平正义的切实感受。
紧盯群众最关心、最直接、最现实的问题
广东常住人口超1.2亿,实时在粤人口达1.5亿。据介绍,民生案件占了广东法院收案量近七成。张海波表示,广东法院始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
2025年,广东法院审结婚姻家庭、劳动就业、社会保障等民事案件248.45万件,司法力量聚焦“一老一小”、新就业形态劳动者、农民工等重点群体。
比如,针对劳动争议“执行难”问题,广东去年帮劳动者追回30.93亿元。而在某已售商品房交付难纠纷中,广东法院不是判决了事,而是通过多方协调,助力8000余个家庭圆了安居梦。
实现公平正义的“最后一公里”往往是执行到位。因此,广东法院力争把“纸上权益”变成“真金白银”。2025年,全省执行到位金额3125.55亿元,追回拖欠企业款项1953.71亿元,拘留“真老赖”4330人次。但对于主动履行、确有困难的市场主体,广东法院主动出具信用修复证明3.09万余份。
同时,广东法院紧盯群众最关心的突出犯罪,全年审理刑事案件16.69万件。对诈骗老弱人群、医保骗保、坑农害农、制造有毒有害食品等社会危害性大、群众反映强烈的案件,坚决从严惩处。
司法服务制造业与服务业协同发展
2月24日,广东省高质量发展大会在广州召开。这是广东连续第四年在春节假期后首个工作日召开“新春第一会”。大会今年首度聚焦“制造业与服务业协同发展”。
如何通过高质量司法服务推动“双业”深度融合?张海波介绍,首要是营造公平可预期的法治环境。在防内卷、反垄断、严防刑事手段干预、规范涉案财产处置等问题上,广东法院用司法的确定性让每家企业都能站在同一起跑线上公平竞争。
其次,针对人工智能、数字经济这些关键新赛道,广东法院以知识产权保护为抓手,护航产业发展。2025年,广东先是出台了全国首份涉人工智能知识产权司法保护意见,后又发布全球首个涉标准必要专利审判指引,并在此基础上促成华为与联发科在全球范围内达成和解。案件和解不仅把当事人从耗时费力的连续诉讼中解放出来,更展现了司法服务推动产业走向共赢发展的能力。
最后,企业经营不仅会面临风险,也有可能走向低谷。以有温度的机制回应一时的发展困难,广东法院为企业和个人搭建全周期纾困体系。从破产审判到“企业医院”,广东成立多个重组中心,联合政府部门,发动破产管理人协会、金融机构等力量,让企业重获希望。同时,深圳中院也积极探索个人破产制度,五年来受理案件810件,化解债务2.51亿余元,600多个家庭得以解除枷锁。
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