“3·15”专题

消费维权警示

3·15

在“3·15”国际消费者权益日即将到来之际，内江市市场监督管理局、内江市保护消费者权益委员会联合推出“3·15”专题消费维权警示系列，聚焦当前消费领域七个重点痛点领域，涵盖涉老保健品虚假宣传、预付式消费风险、未成年人网络消费乱象、医疗美容陷阱、直播带货虚假宣传、装饰装修定制产品乱象等热点问题。每期深入剖析违法行为表现形式、法律依据、典型案例，并提出消委观点与维权指南，旨在提升消费者风险防范能力，推动行业规范发展。

第二期

预付式消费“爆雷”

——您的预付款为何安全不保？

痛点领域

教育培训、体育健身、美容美发、餐饮零售等单用途预付卡消费领域。该领域“关门跑路”“退费难”问题常年高发，且伴随“职业闭店人”、霸王条款等乱象，侵害消费者合法权益，破坏市场信用体系，影响消费者消费信心，是亟待规范的民生消费痛点。

表现形式

恶意“跑路”与“换壳经营”。商家在促销收钱后突然闭店失联，或注销原企业，在原址成立新主体，拒绝承接旧卡债务，导致消费者预付款无法使用、退款无门，严重挫伤消费信心。

利用霸王条款限制权利。在合同中设置“本卡售出不退”“过期作废”“最终解释权归商家所有”等不公平格式条款，单方面排除消费者退款权利，加重消费者责任，违背公平自愿原则。

随意变更服务规则。节假日期间单方面宣布“系统升级”，暂停会员卡使用并强制要求现金支付更高费用；或在消费者办卡后随意涨价、降低服务标准、频繁更换技师或教练，未按约定提供服务，侵害消费者合法权益。

失信主体违规发卡。企业或其法定代表人已被法院列为失信被执行人，信用严重破产，却仍违规发行、销售预付卡，预收群众资金，加剧预付式消费风险。

具体违法行为及法律依据

典型案例

【类型：恶意跑路退费案】某地一洗车店在国庆促销后突然关门，老板失联，消费者王女士卡内余额无法使用。消委组织接到群体投诉后，第一时间登记消费者诉求、收集相关证据，联动有关行政部门介入，通过大数据模型排查商家线索，最终督促新址经营者履行了退费义务，为消费者挽回经济损失。

【类型：节日限用加价案】某地一理发店在春节前，以“系统升级”为由单方面暂停会员卡使用，要求消费者支付翻倍的现金。消费者投诉至消委组织后，消委组织协助消费者收集证据，支持消费者通过诉讼维权，法院认定店家此举构成违约与欺诈，判决其“退一赔三”。

【类型：失信主体发卡案】某地某知名餐饮企业及其法定代表人已被法院列为失信被执行人，却仍在继续发售预付卡，预收金额高达29万元。消委组织在日常排查中发现该线索后，及时移交有关部门，有关部门依法对其查处，责令停止发卡并退还预付款。

消委观点

内江市保护消费者权益委员会依据《中华人民共和国消费者权益保护法》及相关法律法规，结合全国消协智慧315平台投诉数据及本地监管实践认为：预付式消费作为一种基于信用承诺的市场消费模式，其健康运行依赖于经营者的诚信履约和有效的风险防控机制。当前预付式消费领域纠纷频发，其根源在于部分经营者信用意识缺失，将预付资金视为短期融资工具，甚至恶意侵占，严重侵害了消费者的财产安全权和公平交易权。这些行为不仅直接造成消费者财产损失，更破坏了市场交易的信用基础，削弱了消费者的消费意愿。

为规范预付式消费市场、提振消费信心，本会提出以下主张：

一是倡导理性消费，提升风险意识。消委组织将持续加强消费教育，引导消费者充分认识预付式消费的潜在风险，树立“优惠越大、风险越高”的防范意识，践行“小额、短期”的理性消费模式，主动规避信用不良商家。

二是呼吁加强资金监管与信用约束。我们呼吁相关部门加快建立健全预付资金银行存管、保险保证等第三方监管制度，推广应用内江市预付式资金托管“智金卫士”等平台，规范预收资金的使用与管理。同时，建议严格落实相关法律法规，加强对发卡主体的信用核查，依法限制失信被执行人进入预付式消费领域发卡售卡，从源头减少“带病经营”风险。

三是履行社会监督职责，支持消费者维权。消委组织将密切关注预付式消费市场动态，对经营者“跑路”、设置霸王条款、随意变更服务等侵权行为，依法履行调查、调解、建议、支持诉讼等职责。对于“职业闭店人”等新业态下的侵权乱象，我们将深入研究并向相关部门提出监管建议，切实维护消费者合法权益。

维权指南

“三看”慎选择。一看商家信用，通过“国家企业信用信息公示系统”查询是否被列入经营异常、严重违法失信名单；二看合同条款，警惕“概不退换”等霸王条款；三看经营状况，避免在商家经营异常时大额充值。

坚持小额短期。牢记“优惠越大、风险越高”，选择预付卡时应降低预付额度、缩短使用周期，降低潜在损失。索要书面合同。

索要书面合同。务必签订书面合同，明确服务内容、标准、价格、有效期限、退转卡条件、违约责任等，口头承诺应写入合同，主动留存合同原件。

依法多渠道维权。发生纠纷后，及时收集证据（合同、付款凭证、沟通记录等）：①与商家协商退费或整改；②向有关行政部门投诉举报；③请求消委组织调解；④根据仲裁协议申请仲裁或向法院起诉。对商家失联、涉嫌诈骗的，立即向公安机关报案，消委组织可提供维权指导。

来源丨内江市市场监督管理局、内江市保护消费者权益委员会

编辑 | 刘春云

责编丨许航

审核丨曾媛