深圳商报·读创客户端记者 任建新

今年全国两会，“跨境消费游”成代表委员们热议的话题。政府工作报告明确提出，要“优化入境消费环境，打造‘购在中国’品牌”，也有政协委员建议“扩大免签国范围、简化240小时过境免签”。

如今，中国免签“朋友圈”不断扩容，国际航线日渐织密，如何把政策红利转化为入境消费实效，让“中国游”更好带动“中国购”，让“购在中国”真正成为全球认可的消费新品牌？近日，记者连线了深圳航空营销委员会会员与差旅客户室经理齐扬和深圳边检总站深圳机场边检站边防检查处副处长黄聿中，围绕“跨境消费游”话题进行深度对话。

打通“过境流量”转化的“任督二脉”

记者：今年政府工作报告明确提出“优化入境消费环境，打造‘购在中国’品牌”，深圳正全力建设国际消费中心城市。如何结合两会精神，助力“过境流量”转化为“消费留量”?

齐扬：作为深圳的本土基地航司，深航将深度绑定城市发展战略，从织密航线与创新产品两个维度精准发力，把“过境流量”转化为实实在在的“消费留量”。主要在两个方面：

第一，织密跨境消费热点航线，让世界通过深圳看见中国。我们紧扣国家“空中丝绸之路”倡议与入境游消费趋势，针对性布局航线网络。年初，我们新开了广州至越南海防航线，加密深圳至吉隆坡航线，以高频次航班的“硬联通”，便利跨境商务与旅游往来。同时通过优化像“临沂=深圳=吉隆坡/河内”等“一票到底、行李直挂”的中转产品，将深圳枢纽的辐射力延伸至国内腹地城市，吸引更多国际游客经深入境。今年，深圳作为APEC会议主场，借势会新开、加密国际航线，推动过境流量向商旅消费高效转化。

第二，创新“航空+湾区文旅”产品，将旅客流量转化为消费增量。近两年来，深航在直播赛道上精准发力，去年航空+文旅直播逾20场，整体曝光量超过4亿，用一次次“云端带货”让优惠“飞”入寻常百姓家，实实在在地将流量真正转化为航旅融合的增量。过年期间，我们联合深圳文旅、深圳机场，在伦敦等入境航班上开展了“欢迎到中国过大年”接机活动，向旅客派发内含景区门票、免税店礼遇卡的“新春礼遇包”，让旅客落地即享消费动线。这正是我们落实“购在中国”的具体实践。针对过境旅客，我们升级了“易来易往”中转服务：针对6小时以上中转时间的旅客，赠送“红胖子”观光巴士票或“湾区之光”摩天轮优惠券，引导其深度游览深圳。下一步，我们将进一步串联本地特色消费场景，让候机楼变旅游集散地，把“过境流量”深度嵌入深圳的消费版图。

黄聿中：随着我国对外开放进一步扩大，我们的出入境政策也在不断优化放宽，目前中国已对50个国家实施了单方面免签，同29个国家全面互免签证，再加上国际航线的丰富拓展，像是深圳机场，国际及地区通航点就已经突破了60个，这些政策及便利条件都进一步促进了外国人入境游的火热。

2025年，我们累计查验出入境外国人超158万人次，同比增长43.4%，数量位居深圳各口岸第一。其中，免签入境的占入境外国人总量61%，同比增长118.4%，来自马来西亚、韩国、新加坡的旅客位居前列。以旅游观光、会议商务、探亲访友为事由的占比超七成。尤其是今年春节假期，外国人来华的热情更是高涨。截至春节假期结束，我们今年以来查验的出入境外国人超过了26万人次，同比增长近48%。

为了进一步优化入境环境，我们根据上级部署，上线外国人入境卡网上填报系统，创新推出旅客分区查验、机组人员“快捷办”等举措，同时在口岸现场优化勤务组织，提供通关指引、政策解读等多语种服务，努力让中外人员通关在速度上高效、在服务上舒心。为提升高峰时段通关效率，我们会在重要时间节点前夕发布“两公布一提示”，对客流高峰进行预测分析，提醒广大出入境旅客合理规划出行时间。此外，我们还会与机场及航司保持实时联络、加强信息交流，动态掌握航班情况，根据入境旅客数量科学调配执勤警力，提前开足查验通道，努力减少旅客候检排队时间。

深圳机场作为全国首批实施240小时过境免签政策的空港口岸，许多外籍旅客选此作为中转机场，2025年有1.5万余人次外籍人员享受到24小时直接过境免办边检手续和240小时过境免签两项政策的便利。为了确保政策落地落实，我们在入境现场设立申请办理专区，组织精通外语的骨干民警提供“一对一”服务，同时还准备了停留区域提示单，提醒旅客政策适用的活动区域。在审核查验环节，我们整合流程，实现了临时入境许可受理签发和入境手续的一次办结，外籍旅客无需二次排队，办理后即可入境。此外，为提升入境消费体验感，我们深入支持深圳市促进入境旅游高质量发展工作，配合设置了“入境免费半日游”项目宣传台，为外籍旅客提供旅游指引。

构建跨境消费的“普惠型”保障体系

记者：本次两会提出“激发居民消费内生动力”，在新的要求下，如何做好保障工作，让跨境政策福利触及千家万户？

齐扬：今年两会强调要激发消费内生动力，让跨境消费走向普惠。深航作为扎根深圳、连接世界的本土航空公司，对这一趋势的感触非常深，核心思路就是要把过去被视为“高端专属”的国际航线，通过“全链条”的服务创新，变成普通大众也能轻松触及的生活方式。具体做法有三：

第一，加速织密国际航线，降低跨境出行门槛。深航通过加速拓展深圳直飞的国际航线，将“远亲”变为“近邻”。例如新开深圳至墨尔本航线，并加密深圳至东南亚等热门商务、旅游航线。航线网络的加密不仅方便了商务往来，更满足了大量旅行团、留学生等大众旅客的需求，通过提升运力拉低了出行成本，让跨境旅行从过去的“奢侈品”转变为大众年度计划中的“可选品”。

第二，创新普惠联运产品，解决“最后一公里”痛点。针对大众旅客最关心的便捷与成本问题，深航推出“多式联运”和“缤纷中转”产品服务体系，也是利用好深圳的枢纽地位，将便利与实惠辐射至整个大湾区，显著降低了旅客的时间与交通成本。深航联合深圳机场推出“吃、住、游”三大中转产品，一是“中转餐饮券”，经深圳中转的深航旅客可免费领取50元深圳机场 “航站楼餐饮优惠券”，在候机时畅享深圳美食。二是“中转酒店”，国际中转间隔6-36小时或国内中转间隔6-24小时，且满足相关规定的旅客，可免费申请入住机场周边酒店，让我们每一位中转旅客精神饱满地开启下一段精彩的旅程。三是“中转打卡游”，经深圳中转且中转时间在6小时以上的旅客，可免费领取“深圳红胖子”观光巴士车票，抵达深圳后7天内凭登机牌还能享受“湾区之光”摩天轮门票8折优惠，深度感受深圳魅力。

第三，提升精细化服务，协同城市转化“流量”。在服务上实现“双向奔赴”：一方面通过智慧出行升级，比如推出“中转管家”智能化服务，在深航app小程序提供中转引导、候机楼导航、出入境政策服务三大核心基础服务，为中转旅客提供一站式出行解决方案，实现效率普惠，减少排队时间；另一方面通过精细化运营，如在航线中融入当地美食等特色文化体验，满足多元需求。同时，深航深度绑定深圳城市发展，协同文旅部门推出“入境免费半日游”“来深过大年”等项目，反向刺激跨境消费的流动性与活跃度。

黄聿中：边检机关是国家政治机关，我们的工作就是要立足移民业务特点、公安机关属性和纪律部队本质，坚决维护好国家政治安全和国门口岸稳定，推动高水平对外开放高质量发展。保障国门安全就是坚守底线，增强跨境消费就是激发活力，促进城市发展就是奋斗目标，三者相辅相成、有机统一。从移民管理警察职责使命来看，国门安全是跨境消费与城市发展的重要前提，我们坚守口岸一线，严密查验管控，就是在为粤港澳大湾区建设营造稳定环境。同时，以高效的通关服务来激活跨境消费，也是在让口岸流量转化为消费增量与发展动能。

今年，深圳还将举办APEC会议，我们也会坚持安全与服务并重，既要守护国门绝对安全，又要展现开放国门形象，以边检担当擦亮“入境第一窗口”。目前，我们还正与宝安区外事局、文体局、商务局以及深圳机场沟通联动，一同打造入境旅客综合服务中心，将来会给旅客提供更多便利。

内修“算法”外通“商道” 重构跨境消费全链路

记者：政府工作报告强调“培育壮大贸易发展新动能”，如何借助新质生产力，提升贸易效能？

齐扬：跨境消费的数字化转型是关键，深航利用旅客出行大数据，实现“旅客画像——消费需求——产品供给”的精准匹配。主要是从三个方面落地，数字化转型在深航被列为“一把手”工程，在精准绘制旅客画像方面，我们已完成了数千张数据表入湖治理，构建日均处理亿级数据的能力，从购票习惯、目的地偏好等维度建立360度旅客画像。目前已经推出的面向家庭群体的“家庭出行计划”产品、老年群体的权益卡，留学生认证权益、无陪儿童全流程可视化服务等产品，都是基于精准画像洞察细分需求后量身打造，一经推出便在细分市场形成了良好口碑。

同时，深航推进支付结算一体化建设，接入海外电子钱包，建立支付数据看板，为识别高价值跨境消费客群提供技术支撑。

二是深航在积极对接深圳海关数据共享机制，在合规前提下将旅客出入境信息与免税消费数据进行脱敏匹配，精准锁定“商务+购物”“旅游+消费”的复合型客群，为产品设计提供决策依据。

第三是在航空+跨界合作上，深航持续发力，今年将联合跨界直播、文创周边等多元场景落地联名活动，探索会员服务与异业权益互通。从订票到下机的几十个服务触点，通过全程陪伴式场景化推送，精准触达旅客所需的吃住游购服务，实现“行中种草、即时消费”的品效协同。

黄聿中：国际货运是保障居民生活消费的重要组成。2025年，深圳机场货邮吞吐量正式进入200万吨级行列，达到205.1万吨，同比增长9%，较“十三五”末增幅超40%。值得关注的是，国际及地区货运量在2025年首次突破百万吨大关，达到106.1万吨，较上年增长10%，较“十三五”末增幅超106.8%。可以看出，深圳机场国际及地区货运业务发展势头强劲。据统计，2025年我们累计保障的货机近2.13万架次，同比增长13％，助力全货机总通航点达到63个，版图延伸至27个国家和地区，实现了“货通五大洲”。

为进一步提高航空物流效率，促进企业“出海”，我们立足移民管理职能优势和空港口岸区位优势，以深入开展“服务发展增值提效”行动为牵引，建立了“服务需求提前报、航班信息提前通、边检手续提前办”工作机制，推出机组人员“‘备案+通行’并行办理”快捷通关模式，同时深化数据运用，有效实现货运航班“资料复用、一次办结”，单次查验时间节约20%。针对一些符合相关条件的航班，如生鲜冷链、医疗急救等，这些需要以最快速度转运物资的航班，我们会开通全天候、零等待、一站式“绿色通道”，实行“一机一方案”，同步开展证件核查、航班监管等工作，努力为航司节约停场时间，最大限度提升通关效率。