3月5日，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。

政府工作报告中提到，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

报告还提到，打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。

值得一提的是

未来能源、卫星互联网

新基建工程、智能经济新形态

首次出现在

政府工作报告中

这几个新词涉及的产业

北京的发展方向是什么

有何具体布局

一起来看

能源绿色转型走在全国前列

未来能源是未来产业的重要组成部分，是驱动经济转型升级、优化能源结构的核心引擎。北京市经信局近期发布的《2026“创赢未来”成长计划通知》显示，未来能源主要包括氢能、新型储能、碳捕集封存利用、聚变能源、生物质能、钙钛矿等6大方向。

作为一座超大型城市，北京近年来正以节能、净煤、减气、少油、增绿为主线，加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，能源绿色转型走在全国前列。当前，全市优质能源消费占比达99.7%，煤炭消费占比不足1%，是全国首个全面实现清洁能源发电的超大城市。单位GDP能耗降至0.163吨标准煤，为全国平均水平的36%，保持全国省级最优；以年均1.5%的能耗增速，支撑年均5.2%的经济增长，能源利用效率领跑全国。

在能源绿色转型的大背景下，北京能源绿色发展成绩亮眼。绿电规模持续攀升，2025年外调绿电超400亿千瓦时，占全社会用电量超35%，每3度电就有1度是绿电。本地可再生能源装机达380万千瓦，可再生能源耦合供热面积超1.4亿平方米。新能源汽车保有量突破128万辆，是“十三五”末的3倍以上；2022年冬奥会实现全部场馆100%绿电供应，北京环球度假区成为全球首家全绿电运营超大型主题公园。

北京经开区出台一揽子政策全力打造未来产业先导区 图片来源：碳氢能量站

为进一步推动未来能源产业落地发展，2025年末，北京经开区发布《北京经济技术开发区关于加快培育未来能源产业的若干措施》，明确重点发展新型储能、清洁能源、低碳转型、聚变能源四大未来能源产业赛道，并出台10条支持举措，涵盖打造“未来能源小镇”，整合集中连片产业空间，联动周边特色产业园，分批启动50万平方米空间供给，打造“孵化共享-研发中试-产能集聚-示范应用”的系统化承载服务体系，引导新能源和未来能源领域相关企业集聚发展。

通过上述布局，北京经开区明确了清晰的发展目标，力争到2028年底，新能源和未来能源产业规模突破500亿元，开拓20个以上标志性示范场景，基本形成“要素集聚、链条完整、活力迸发”的产业集群，为北京未来能源产业发展注入更强动力。

打造商业卫星遥感产业创新高地

今年1月，北京市经济和信息化局等四部门联合印发《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026—2030年）》，以14项具体举措破解行业发展瓶颈，推动商业卫星遥感数据从资源向资产转化。

作为全国航天产业核心承载地，北京此次出台的专项政策具有重要意义：既是对国家航天强国战略落地的响应，也是立足自身产业优势，打造天地一体、数智融合的卫星应用服务创新高地的关键布局。

在此布局背后，是北京雄厚的商业航天产业基础。数据显示，北京作为我国航天事业发源地，拥有国内最全的商业航天产业链条。商业航天在京企业300余家，43家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业称号。国内商业航天30强中，北京占13席，居全国首位。2025年，北京民营火箭企业共实施15次发射任务，全国占比94%。火箭研制能力领跑全国之外，北京民营企业在轨卫星数量也已超过110颗。

北京火箭大街 图片来源：澎湃新闻

在产业布局上，北京正加快形成“南箭北星”的集聚格局。南部经开区，是“箭”的主阵地，“火箭大街”集中60多家企业，北部以海淀区为核心，聚集“星”—卫星研制、星座组网与数据应用，逐步形成协同密集的卫星产业集群。

在政策红利与市场需求的双重驱动下，商业卫星遥感产业正迎来规模化发展的黄金年代，催生千亿市场规模，为北京数字经济发展注入空天动能。

加快打造人工智能万亿级产业集群

作为数字经济时代的新质生产力，算力正以前所未有的速度重塑产业格局，赋能千行万业。

当前，北京正加快打造人工智能万亿级产业集群，建设全球人工智能创新高地，目前已率先建成3万卡级国产智算集群。北京人工智能公共算力平台扩容后智算规模突破10000P，成为北京最大、国内领先的超大规模高性能单体智算集群。算电协同领域，京能集团承建的相关项目入选全国第一批新型电力系统建设能力提升试点，成为北京市唯一入选项目。

海淀北京人工智能公共算力中心 图片来源：京能集团

算力与电力协同效能也持续释放。2025年全市人工智能核心产业规模达4500亿元，相关企业超2500家，均占全国约四成。智谱、面壁等一批国产大模型已经完成与国产芯片深度适配，批量“跑”在国产算力平台底座上。

未来，北京将推动原点社区、模数世界、光智空间、文化智境4个创新街区建设，打造一批高能级产业集群，推动一批单体大规模智算集群建设，上线公共算力3.2万P，全市算力总规模达6万P。

全力打造“人工智能第一城”

2026年1月，北京“十五五”开局之年的“人工智能第一会”在中关村举办，会上明确提出一系列人工智能发展的“硬指标”：北京计划用两年左右时间，实现人工智能基础理论和核心技术原创能力大幅提升，涌现更多首创成果；实现人工智能核心产业规模突破万亿元，成为全球人工智能创新高地。

1月5日，北京举行人工智能创新高地建设推进会，图为会场外展示的灵巧手产品 图片来源：中青报

当前，北京正在全力打造“人工智能第一城”，凭借创新资源、产业基础与应用场景的三重优势，构建全链条创新生态。2025年，北京人工智能产业规模预计超4500亿元，核心企业超2500家，备案大模型212款，持续居全国首位。国内市值最高的人工智能独角兽企业、单笔融资额最大的具身智能企业、科学智能企业，首个上市国产人工智能芯片企业和大模型企业均在北京诞生。

下一步，北京将发挥国际科技创新中心优势，深化教育科技人才一体化改革，推动科技创新与产业创新深度融合，加快打造人工智能万亿级产业集群，建设全球人工智能创新高地。

来源：北京科协