近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。
党内集中教育是什么?过去是如何开展的?正确政绩观学习教育如何开展?我们一起来学习一下。
一
在全党开展集中教育,是党的一项光荣传统,也是我们党历经百年始终保持朝气蓬勃的一条重要经验。回溯历史,延安整风运动是我们党第一次在全党范围内开展的马克思主义思想教育运动,开创了党内集中教育活动的先河。
以此为起点,我们党目前已经开展了19次全党集中教育,其中,新世纪以来是12次、党的十八大以来是9次。这12次分别为:保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育。
观潮君梳理发现,进入新世纪,特别是党的十八大以来,全党集中教育活动各有各的鲜明特点,各有各的时代特征,各有各需要解决的突出问题,各有各的明确目标任务和具体举措。
其中,围绕保持党的先进性和纯洁性,党的群众路线教育实践活动提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求;
“三严三实”专题教育则以习近平总书记在当年参加全国两会时的重要讲话为契机,旨在解决部分党员干部干事创业“不严不实”的问题;
“两学一做”学习教育要求把思想建设放在首位,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;
“不忘初心、牢记使命”主题教育则提出了“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,旨在破除形式主义、官僚主义等不良作风;
党史学习教育提出了“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,要求广大党员“学党史、悟思想、办实事、开新局”;
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,旨在解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题;
党纪学习教育则聚焦于解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题;
深入贯彻中央八项规定精神学习教育则是集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题。
纵览系列党内集中教育,不难发现,党的十八大以来,我们党基本做到了集中教育每年不断线,每年都有一个主题。同时,相互之间衔接关联紧密,逻辑贯穿其中,从严治党、自我革命的主线始终如一,体现了马克思主义学习型政党重视思想建党、理论强党的光荣传统。
二
为什么我们党要经常性地开展党内集中教育?
习近平总书记深刻指出:“在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。”马克思主义学习型政党的一个鲜明特点,就是注重思想建党、理论强党,具有鲜明的问题意识、导向意识,开展党内集中教育,是推动新时代党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一个重要途径,是持之以恒推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的具体举措。
党内集中教育是一次增强党的团结和集中统一的深刻锻造与政治洗礼。在集中教育的过程中,各级党组织既抓思想引导又抓行为规范,既从思想力上,也从领导力上,更从作风和团结力上,靶向发力、破立并举,能够有效解决诸多深层次问题。
党内集中教育是一项加强与群众联系的生动载体。集中教育的成效如何,最终要看群众满意不满意、有没有解决实际问题。在教育过程中,党员干部深入基层、深入一线,坚持开门搞教育,请群众参与、受群众监督、由群众评判,这样的教育过程不仅将工作做到了群众心坎上,更密切了党同人民群众的血肉联系。
着眼党的百年发展史,新时代以来党内集中教育频度密、力度大、要求严,更是立足于大国大党提升执政能力、领导水平以及保持先进性纯洁性的广阔视野,去推动党在革命性锻造中更加坚强。
三
今年的树立和践行正确政绩观学习教育有哪些需要把握的要求和重点?
政绩观历来关乎立党为公、执政为民,可谓是历久弥新的话题。这些年来,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题,习近平总书记发表一系列重要论述,身体力行、率先垂范,为广大党员干部树立了典范和标杆。习近平总书记深刻指出,“任何事情都要向上看看,向下看看。要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?”“多做埋头苦干的实事,不求急功近利的‘显绩’,创造泽被后人的‘潜绩’。”“我当了7年农民,最大体会就是老百姓看干部就看实在不实在,老百姓就怕空洞无物、不干实事。”
今年1月20日,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,习近平总书记指出了政绩观错位的几种表现:
——“本位主义,嘴上喊坚决贯彻落实党中央决策部署,行动上却打擦边球,搞选择性执行,因局部利益损害全局利益。”
——“好大喜功,脱离实际盲目蛮干,不顾财力上项目,整大场面,拉大摊子,喜欢‘做秀’而不是‘做事’,使一时的政绩成为长期的包袱。”
——“推脱责任,一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅。”
……
此次党内集中教育在春节假期后即行开展,有着深刻的考量。
首先,今年是“换届之年”。自今年开始,省市县乡陆续开始换届。选用什么样的领导干部,需要参考的因素很多,但政绩观问题尤其需要关注和考察。在这个当口强调政绩观,等于是树起一把标尺,既为党员干部本身的选用提供尺度标准,也为各级干部的干事创业、政策决策校准航向,避免产生偏差。
再者,今年是“十五五”开局之年。如何将发展蓝图变为具体部署,不仅仅是一个思想层面的问题,更是方法层面、行动层面的问题。比如,如何处理好“显绩”和“潜绩”的问题,对于当下具体需求和城市长远发展,如何平衡好?又比如“虚”与“实”的问题,一些战略性新兴产业,前期投入大、收效没有那么明显,这些工作如何做好?再比如,城市发展,如何防止盲目冲动、一哄而上,避免出现“形象工程”和“面子工程”?这些问题看似是发展问题,其实是格局问题,根本上则是政绩观问题。
中办印发的《通知》中提出了学习教育的具体要求,这些要求包括:
——学习教育要坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。
——要组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,进一步强化立党为公、为民造福理念。
——县处级以上领导班子及其成员通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。
——要坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合,边查边改、立行立改,对突出问题开展集中整治,持续推动整改落实。
——做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。
——要坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判;坚持民生为大,为群众多办实事,让群众可感可及。
春节假期结束,树立和践行正确政绩观学习教育即行开展,它犹如一声催征的号角,提醒广大党员干部:只有扣紧政绩观这个“第一粒扣子”,把为民造福作为最大政绩,才能在“十五五”的新征程上不骛于虚声、不盲目蛮干,以实干担当将宏伟蓝图一步步转化为高质量发展的生动现实。
作者|朱绍岳
编辑|魏晓敏
责编|陈立民
终审|刘庆传