南都讯记者王森 春节期间,江苏东海、湖北宜城的烟花爆竹零售店接连发生爆炸事故,导致多人伤亡。如何在燃放烟花享受年味的同时,守住安全底线?
今天(2月19日)上午,国务院安委办、应急管理部就此议题召开紧急视频调度会,对售卖、燃放烟花爆竹提出“五个严禁”的硬措施要求,盯住初五、元宵节等重点时段,把各项措施落实到具体场所、具体点位、具体人员。
这是2月18日拍摄的事故现场。2月18日14时许,湖北襄阳宜城市郑集镇一烟花爆竹零售店发生一起爆燃事故,已造成12人死亡。 新华社记者 伍志尊 摄
湖北宜城烟花爆竹爆燃致12人遇难,11人为顾客
2月15日是进入春节假日的首日,当日下午,江苏连云港东海县石榴街道东安村一烟花爆竹零售店发生爆炸,造成8人死亡、2人受伤。
有消息称,此次事故的发生,与在该烟花爆竹经营部旁燃放烟花有关。这一说法暂未得到官方证实。
2月18日下午,湖北襄阳宜城市郑集镇金铺村千和百货店发生烟花爆竹爆燃事故,造成12人遇难。
据今日(2月19日)上午召开的襄阳宜城烟花爆竹爆燃事故新闻发布会通报,12名遇难者中,有7名成年人、5名未成年人。除1人为经营者林某某外,另外11人是前来购买烟花爆竹的顾客。经对涉事烟花爆竹零售店宜城市千和百货店核查,该店持有《烟花爆竹经营(零售)许可证》,占据两间门面,上面三层均无住户,事故周边没有其他房屋损坏和人员受伤。事故原因仍在进一步调查中。
记者从2月19日召开的襄阳宜城烟花爆竹爆燃事故新闻发布会上获悉,经全面搜救排查,最终确认事故造成12人遇难,遇难者身份已全部核实,善后处置等工作正在进行中。 新华社记者 伍志尊 摄
南都记者了解到,对这两起事故,应急管理部皆已挂牌督办,经事故调查组深入调查后,依法依规严肃追责问责。
严禁超量储存,严禁在零售店周边100米内燃放烟花爆竹
如何在燃放烟花享受年味的同时,守住安全底线?
2月19日,南都记者从应急管理部获悉,当日上午,国务院安委办、应急管理部召开紧急视频调度会,提出“五个严禁、三个务必”八项硬措施,要求抓实全链条安全监管,坚决避免各类事故发生。
会议强调,要针对江苏东海、湖北宜城烟花爆竹爆燃事故暴露出的违规行为,加强事故警示并层层传导到乡镇街道和每一个烟花爆竹零售点。
要举一反三、吸取事故教训,把“严禁‘下店上宅’经营烟花爆竹,严禁超量储存,严禁将产品摆放至店外,严禁在零售店周边100米内燃放试放,严禁在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹;务必专人现场盯守,务必严控进店人数,务必张贴‘五个严禁’警示标语”的八项硬措施落地落实落到位。
要坚决防止把隐患排查异化成形式主义动作,切实提升发现问题隐患的强烈意愿和能力水平,提高排查针对性、专业性、具体化。
同时,要盯住烟花爆竹零售店铺等重点部位和周边,盯住初五、元宵节等重点时段,把各项措施落实到具体场所、具体点位、具体人员。
会议还提出,各地要通过“一竿子插到底”暗访检查来压实责任。要深入重点地区、零售点位、储存库房进行突击检查,对问题突出的通报、约谈、曝光,并将工作情况纳入年度中央安全生产考核。要对所有烟花爆竹点严格排查、严格执法。省市县三级应急部门要抽调力量成立检查组下沉一线,对每一个烟花爆竹点尤其是有人员居住的店铺进行全面排查,做到全覆盖、无死角、无盲区。要抓紧抓实全链条监管特别是燃放安全。各地要加强烟花爆竹“产储运销”和燃放全链条安全管控,特别是燃放安全问题,严厉打击在烟花爆竹店铺周边、人员密集场所、高层建筑等高风险区域违规燃放行为。
会议还要求,各地紧盯烟花爆竹零售点这个“末梢”,加大乡镇街道及村社区安全管理力度,组织网格员、执法人员、志愿者等“一人盯一店”,及时消除违规燃放、人员聚集等安全隐患,引导群众“定时定点”有序燃放。
2月17日,黑龙江省齐齐哈尔市建华区环卫绿化服务中心职工在烟花爆竹燃放点清理燃放后的残余碎屑。 新华社发(宋燕军摄)
多地鼓励举报非法储存销售烟花爆竹,最高奖30万元
南都记者关注到,进入春节假期以来,对烟花爆竹安全,河北、山西、内蒙古等多地先后发布公告,鼓励公众举报身边未经许可非法储存、运输、销售烟花爆竹线索和行为,甚至有地方挂出最高30万的悬赏令。
据阿拉善盟应急管理局2月18日发布的《关于打击非法生产、储存、运输销售烟花爆竹举报奖励的通告》显示,为严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为,切实保障人民群众生命财产安全,特别设立烟花爆竹非法违法行为有奖举报。对举报线索经查证属实,成功破获行政案件的;举报重大违法犯罪线索、避免重大安全事故发生的、破获刑事案件、捣毁违法犯罪窝点或抓获重要违法犯罪嫌疑人的,将按相关标准予以奖励。举报查处非法销售、储存、运输烟花爆竹,予以行政处罚的,按照《内蒙古自治区安全生产领域举报奖励办法》等文件规定,视情奖励第一举报人现金,按照行政处罚金额的15%计算,最低奖励3000元,最高不超过30万元。
在业界看来,对烟花爆竹的安全管理,“一禁了之”是懒政的表现。事实上,通过落实烟花爆竹生产、流通环节的闭环管理,面向公众做好安全教育科普、规范烟花爆竹燃放行为,可以妥善保障烟花爆竹安全。