2025年11月,普京发表了前所未有的强硬言辞:如果欧盟敢迈出那一步,动用被冻结的俄罗斯资产,等待你们的将是全方位、不留情面的报复。俄乌战争已经持续近四年,乌克兰成了一个无底洞,欧洲各国的财政状况也愈发紧张。如果乌克兰没有足够的资金支撑,这场战争将无从继续。而欧盟对于被冻结的约2100亿欧元的俄罗斯资产,早已心生觊觎之心。于是,欧盟委员会提出了一个大胆的计划:拿这些资产作为抵押,或者直接利用其收益,推出一个高达1400亿欧元的赔偿贷款方案,计划将这笔资金注入基辅,帮助其维持战争运转。
这一举动,乍看之下像是黑吃黑。冻结资产是一回事,而将这笔资金挥霍则是另一回事。据《政治网欧洲版》报道,普京在吉尔吉斯斯坦的一次会议上,毫不客气地表示,欧盟此举简直就是赤裸裸的盗窃。这不仅仅是金钱上的问题,更是在打破国际金融体系的底线。俄罗斯联邦杜马已经通过决议,并绘制了详细的报复路线图。普京此番发言并非仅仅是嘴炮,而是一次真正的战略布局,一套组合拳已在蓄势待发。 欧盟的撤资步伐似乎已经接近尾声,但俄罗斯并非毫无回旋余地。根据欧盟官方的数据,截至2023年,欧盟在俄罗斯的外国直接投资(FDI)存量仍然高达215.6亿欧元。这个数字看起来似乎不算巨大,但如果把那些尚未完全撤出或因种种限制仍被卡在俄罗斯境内的资产计算在内,那么总额无疑是数百亿欧元级别。尽管这笔钱与俄罗斯在欧洲被扣的那2000亿相比显得微不足道,但对于那些还在俄罗斯坚守的欧洲企业来说,一旦俄罗斯启动资产没收程序,他们将面临毁灭性的打击。目前,俄罗斯尚未采取真正的侵占行动,仍在保持最后的体面。但如果欧盟率先动手,俄罗斯的克制也将消失殆尽。更为复杂的是,这将导致欧洲陷入一场持久的法律战。冻结的俄罗斯资产几乎都存在一个叫Euroclear(欧洲清算银行)的机构账上,总部设在比利时。比利时首相德韦弗在峰会上直言不讳地表示,一旦俄罗斯动用国际法索赔,比利时根本无法承受如此巨额的诉讼与赔偿风险。俄罗斯已明确表示,将会起诉所有相关托管机构及国家,这场官司若开打,极有可能拖上十年八年。即便最终俄罗斯未能完全获胜,目的已达——搅乱水面,毁坏欧洲的金融信誉。如果一个国家的央行资产都能被肆意处置,那么以后谁还敢把钱存在欧洲? 更为微妙的是,美国的立场似乎在这一过程中暗中操控。如今,美欧表面上联合一致,但在处理俄罗斯资产问题时,美国却显得尤为狡猾。据知情人士透露,美国并不希望欧盟立即花掉这笔冻结的资金,因为美国将这笔钱视为未来与俄罗斯谈判时最重要的筹码。如果欧盟现在就将这笔钱挥霍,那么当未来美国与俄罗斯进行停火谈判时,究竟还能拿什么与普京交换?这使得美国在表面上对欧盟施压,要求其出资出力的同时,又在背后警告欧盟,不要打破金融规则。夹在这两者之间的欧洲领导人,显得既短视又尴尬。 除了金融手段,俄罗斯还握有一张关键王牌,那就是欧洲工业的噩梦——关键原材料的断供。石油、天然气已不再是关键,而是包括钯、镍、铝在内的几种关键金属,这些才是现代工业不可或缺的元素,尤其是对于以汽车、航空和精密制造闻名的欧洲而言。即便在2024年最为严苛的制裁下,欧盟从俄罗斯进口的各类矿产的总价值仍高达223亿欧元。这一事实暴露了一个尴尬的真相:欧盟实则离不开俄罗斯的原材料。如果俄罗斯被逼到极限,宣布限制对欧洲出口铝和镍,德国的汽车生产线可能会停工,意大利的机械制造厂成本将飙升,欧洲努力控制制造业成本和物价通胀的努力也将功亏一篑。在本已步履蹒跚的欧洲经济上,再加上这一打击,简直是雪上加霜。 这不仅仅是几千亿欧元的得失,而是全球金融秩序的一次重大洗牌。西方长久以来建立的金融体系,基石正是契约精神和私有财产神圣不可侵犯的原则。现在,欧盟为了短期的政治利益,试图动摇这一基石。一旦这一口子打开,潘多拉的魔盒将难以再关上。资本总是最为敏感且务实的,如果欧洲不再是一个安全的地方,那么资金就会加速流出,流向哪里?流向美国,流向亚洲,流向那些更尊重规则的地方。这对寻求战略自主的欧洲而言,无疑是自掘坟墓。俄罗斯议会甚至提出了一个更加激进的提议——对欧盟持有的俄罗斯债券违约。虽然金额不算巨大,但这已是一种态度的表达。现在的局面是,比利时不愿做替罪羊,德国和法国则显得犹豫不决,东欧一些国家则嚷嚷着要没收俄罗斯资产。然而,他们似乎忘记了最根本的一点:如今的俄罗斯,已准备好与西方进行长期对抗。