日前,美国国会通过了一项惊人的资金法案,投票结果令人咋舌:341票赞成,79票反对!这场几乎无悬念的投票,最终为美国政府提供了大部分部门的支出资金。然而,看似这只是一次常规的操作,目的是避免美国政府在月末关门停摆,但若从更广的视角来看,这件事背后隐藏的复杂政治和军事意义不容忽视。
同一时间,在美国参议院进行的一场举手表决中,旨在限制特朗普发动战争的议案被无情否决。而在万里之外的波斯湾,尽管伊朗国内反政府抗议的声浪逐渐退却,但外部威胁的压力却呈现加剧之势。那场以压倒性票数通过的巨额拨款法案,到底是为了确保政府不陷入停摆,还是为了给特朗普指向伊朗的战争机器注入动力呢?要弄清楚这一点,我们得将时间的指针回拨到三天前,那场以351票对79票通过的表决。 当议长的木槌落下,紧急拨款法案的内容迅速进入公众视野。据公开的《2026财年综合拨款法案》摘要以及多家主流媒体的报道,这笔资金的主要任务是保证联邦政府关键职能的持续运转。那么,关键职能究竟指的是什么呢?大家都知道,去年10月美国曾因国会长时间扯皮,陷入了43天的史上最长政府停摆。那时,除了政府公务员被迫无薪工作,甚至连美国海外基地的基本运转都受到了影响。美军在波斯湾的演习规模被迫缩减,新型侦察设备的部署计划也被推迟,甚至一些海外行动的后勤补给出现了延迟。 这一切证明,充足的拨款对于维持美军在全球范围内的影响力至关重要。根据美国的法律和历史惯例,国防部、国务院、国土安全部等涉及国家安全的部门,一直被视为最优先保障的关键职能机构。有了这样的共识,我们有理由相信,资金一旦拨付,首当其冲的将是五角大楼的需求。而接下来,国防部、国务院、国土安全部等涉及国家安全的核心部门,将会在很长一段时间内获得优先的全额保障。这意味着,美军全球的军事基地将不再为燃油发愁,士兵的薪水也会按时发放,情报系统的卫星将在伊朗上空持续盘旋,战争机器也将继续运转。因此,这场341票对79票的表决,并不仅仅是一次表面上的通过决议。 它实际上是一次跨党派在国家安全问题上的政治合流,是美国内部决策层向外界发出的信号——他们已经为应对重大危机做好了后勤保障。而军费拨款问题虽然得到了妥善解决,但这对于特朗普来说,依然远远不够。对于一位有意动用军队的总统来说,这笔资金只是起步。几乎就在众议院为政府拨款的同时,美国参议院上演了一场更为戏剧性的表决:一项试图限制特朗普进一步采取军事行动的《战争权力决议》被以51票对50票的微弱差距否决了。关键的第51票,并非来自参议员,而是由副总统JD·范斯投下。 虽然这一投票的结果与拨款法案相比显得微不足道,但显然,美国总统在军事行动上的法律束缚已经被松动。这意味着,美国在政治与法律层面,几乎为特朗普未来的军事行动提供了绿色通道。在这两场关键表决之后,特朗普动用军事力量的选项几乎不再有阻碍。接下来,全世界的目光将聚焦于手握方向盘的那个人,究竟将美国这辆庞然大物驶向何方。 但事实上,至少在当前阶段,这个问题的答案似乎已经不言而喻。就在美国国会完成表决的同时,美军开始从其在波斯湾的最大空军基地——乌代德空军基地撤离。 你没有听错,撤离。根据航空追踪图显示,6架美军KC-135加油机已经从卡塔尔乌代德空军基地起飞,目的地不明,基地内的一部分美军人员也随同撤离。若你认为这是美国准备收手的迹象,那就大错特错了。事实上,这恰恰是箭在弦上时的经典战术动作。回想2025年夏天,在美国对伊朗核设施发动大规模打击之前,美军也曾提前从乌代德基地撤走高价值资产和人员。为什么?因为乌代德基地是美军在中东的核心枢纽,必然会成为伊朗报复性导弹的首要目标。提前撤离,正是为了在扣动扳机后,尽量减少自家伤亡。这并非撤退,而是战斗前的标准准备。与此同时,美军的绝对盟友——以色列的铁穹防空系统也开始频繁调动,明显是在为应对来自伊朗的威胁做准备。此外,以色列总理的专机锡安之翼于1月13日突然飞抵希腊,并随后返回以色列。据以色列空军透露,这次飞行属于撤离演习。值得注意的是,此前在伊以冲突的12天期间,曾发生过类似的事件。在这一背景下,紧接着,美国宣布撤侨后,英国、法国、德国、西班牙、波兰乃至印度,都在48小时内接连发布紧急通告,要求本国公民立即撤离伊朗。 然而,这些都还不是结束。根据美国电视台《News Nation》的14日报道,随着伊朗与美国之间紧张局势的升级,五角大楼正在将部署在南海的林肯号航母打击群全调往美国中央司令部管辖的中东地区。尽管这项调兵行动预计需要一周时间,但显然,波斯湾的天空已经被浓重的乌云所笼罩。 回到最初提到的三条线索,它们现在已经紧密交织在一起,构成了一条不可忽视的警示链。历史经验告诉我们,当外交通道关闭、军队在调动、平民在撤离时,接下来往往是爆炸的前奏。特朗普对伊朗的打击行动,或许已经进入了倒计时阶段。那么,在内外双重压力下,如果美军真的发起攻击,伊朗伊斯兰共和国将迎来怎样的命运呢?它会像萨达姆政权那样,在美军的打击下彻底瓦解,还是像阿富汗塔利班那样,短暂分散后再次卷土重来?这个问题的答案,或许只有时间才能揭晓。