1月27日,广东省政协十三届四次会议继续各项议程。今年参会,省政协委员,全国妇联执委、港区妇联代表联谊会会长陆海带来《关于深化粤港澳大湾区科技创新与产业创新融合,加速建设世界一流湾区的提案》(以下简称“提案”)。
提案提出,粤港澳大湾区坐拥扎实制造业基础、活跃创新主体与浓厚创新氛围,是我国实现科技自立自强的重要阵地,也是参与全球竞争的关键战略力量。推动科技创新与产业创新深度融合,对大湾区建成活力充沛、国际竞争力突出的世界级湾区和城市群,培育壮大新质生产力,夯实高质量发展根基,具有至关重要的核心意义。
提案也指出,大湾区发展态势向好,但对标国际顶尖湾区标准,仍存在要素跨境流动效能不足、“科技—产业—金融”循环不畅等短板。
如何破解发展瓶颈?提案建议,聚焦未来赛道,筑牢创新策源与转化高地。具体来说,要鼓励龙头企业牵头设立基础研究基金,探索“应用牵引基础研究”新模式,打通基础研究到产业落地的初始链路。同时布局前沿未来产业,集中优势资源培育大模型、先进算力、人工智能、量子信息等领域的国际龙头企业,打造标杆应用场景;支持组建智能制造、城市治理等领域的生成式人工智能创新生态联合体,形成产业集群效应。此外,还要推进改革先行先试,支持大湾区在数据交易、数据跨境流动、深港澳数字科技合作等领域率先探索,推动国家级数字创新平台、数字交易平台及数字基础设施优先布局。
提案还建议,深化机制破壁,畅通要素高效跨境流动。要推动规则软联通,在科研项目管理、知识产权互认、税收优惠衔接、人才评价标准等方面争取突破性试点政策。打通要素流动堵点,扩大跨境资金支付便利化试点范围与规模;在安全可控前提下,建立高效合规的数据跨境流动机制;深化专业资格互认,提升港澳居民及外籍人士在内地的生活便利度与融入度。
提案还提出,要强化金融赋能,构建“科技—产业—金融”良性生态。例如,提升金融服务实体能力,引导金融资源精准投向科创、绿色发展、先进制造业等领域,壮大相关领域上市公司梯队;大力吸引全球多元化投资主体参与大湾区建设,汇聚全球资本活水。
南方+记者 马立敏