今天(18日),海南自由贸易港全岛封关运作满一个月。全岛的对外开放口岸和“二线口岸”的实际运行情况如何?跟随记者实地探访最具代表性的对外开放口岸和“二线”口岸查验场。
总台记者 叶帆:夜晚的洋浦国际集装箱码头依旧是灯火通明,一片繁忙。一艘下午刚抵达的货船,在进行装卸作业,现场不断有货车前来,将货物装箱,拉至堆场,等待提货。整个港口有6艘这样的船舶都在同时进行着装卸作业。
洋浦港完成进出口货物装卸33.8万标准箱
作为海南自贸港最大的海运对外开放口岸,封关以来,截至1月17日,洋浦港已累计靠泊中外籍船舶270艘次,完成进出口货物装卸33.8万标准箱,承载了全岛超七成进口货物量。
海南港航国际港务有限公司生产操作中心副总经理 杜成财:封关首月,59条内外贸集装箱班轮航线,实现高效运转。整个港口吞吐量持续增长,港口后续将进一步拓展航线网络,在吞吐量上取得新的突破。
自贸港“一线”通关更加便捷高效
货物量不断增长,货物品类也在不断增加。为此,提升通关效率尤为重要。海关对符合条件的保税、“零关税”货物实施径予放行,也就是免除常规查验手续,申报项目由105项简化至33项。封关以来,已有多批次进口货物应用径予放行模式快速通关放行,“一线”通关更加便捷高效。
洋浦港的繁忙,也是自贸港“一线放开”政策红利持续释放的直观体现。封关首月,据海口海关统计,“零关税”政策已惠及30家企业,企业进口“零关税”商品货值7.5亿元。
经过加工,符合海关在“二线口岸”监管的货物,出岛进入内地的情况如何?在承担近八成出岛货车的海口新海港和南港“二线口岸”货运集中查验场,装载着海南自产加工货物的车辆进入9号海关监管通道,进行查验。当车辆驶入通道,系统即时自动扫描,智能比对报关数据,同步进行风险研判。短短几分钟后,绿色指示牌亮起,车辆便获准放行。
封关后分类精准监管 “二线”有序顺畅
封关以来,海口海关对全省10万余家外贸经营主体实行信用等级管理,实现分类精准监管。出岛货物申报项目压缩60%以上,并且在“二线口岸”创新实施“分批出岛、集中申报”模式,不断提升“二线口岸”出岛货物通行效率。现在通过系统智能研判,大部分车辆不超过3分钟就能完成查验通关。据海口海关统计,近一个月,海关在“二线口岸”验放出岛货车超800辆次。
海口海关自贸区和特殊区域发展处处长 何斌:封关运作一个月,我们相关的政策制度和便利化措施都已经全面落地了。我们“一线”通关时间显著提升,在“二线口岸”海关监管通道也平稳有序,整体自贸港封关运作风险可防可控。
多区域联动 推动资源共享 共建产业园区
海南自贸港全岛封关运作已满一个月,这是我国高水平对外开放的重要标志。一个月来,海南与国内国际的多区域联动日益紧密,合作发展步伐全面加快。
一个月以来,粤琼两省合作持续推进。1月7日,湛海高铁可行性研究报告获国家批复,即将动工,未来海南将与全国高铁网直连。同时,琼州海峡两岸的物流园区建设提速——海口新海陆岛物流园部分主体已封顶,预计年底交付;广东徐闻国际物流园勘察设计同步推进,将重点保障冷链、消费品及应急物流需求。
位于海口的广东海南先进制造业合作产业园,正融合大湾区产业优势与自贸港开放政策。目前,园区已引进企业831家,落地重点项目54个。
海口国家高新区管委会琼粤产业园工作负责人 谢雁威:吸引更多新质生产力发展方向的链主企业带动上下游配套落地海南,扩大形成集群效应。
在海南东方的湘琼先进制造业共建产业园,投产不到一个月,已引进企业31家。
湘琼先进制造业共建产业园管委会副主任 王端:湘琼两省联合制定发布了工程机械二手机维修及再制造标准,推动我们的规则、规制、管理以及标准与国际接轨,实现制度型开放的一个重大突破,进一步助力企业对外的发展。
目前,海南已与广东、浙江、上海、湖南等省市建立多层次合作,推动资源共享与规则共建。
海南省委深改办(自贸港工委办)副主任 王奉利:下一步,我们将对接国际高标准经贸规则,进一步加强与香港、新加坡、迪拜等自贸港的合作,共建产业园区,努力在科技创新、数字经济、绿色发展等领域开展更多深层次的务实合作。
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