封面新闻记者 车家竹

泰国与柬埔寨边境地区冲突再度升级。

据央视新闻报道，当地时间12月17日，泰国国防部在发布会上宣布禁止向柬埔寨运输石油及战略物资。此项禁令将在泰国23个沿海府的港口机制中实施。同时，柬埔寨船只被禁止进入泰国水域及港口停泊。柬埔寨内政部发言人杜索卡18日在新闻发布会上说，截至17日下午6时，新一轮柬泰冲突中丧生的柬埔寨平民总数已达18人，受伤人数升至78人。

12日晚，美国总统特朗普宣布柬泰两国已“回归我所缔造的和平协定”，之后不久，双方武装力量持续交火，造成数十万民众流离失所。尽管特朗普高调介入调停，并公开敦促双方停火，但边境局势并未因此缓和。特朗普本次出面调停，为何未能让柬泰边境恢复平静？重返白宫以来，特朗普为何总是热衷于在国际冲突中以“调停人”角色出场，频频上演“特式调停”？12月18日，封面新闻记者对话浙江外国语学院美国研究中心主任王冲。

当地时间10月26日，在马来西亚吉隆坡出席第47届东盟峰会的泰国总理阿努廷（左）与柬埔寨首相洪玛奈共同签署声明。

靠外力压制无法解决

12月7日起，泰国和柬埔寨边境地区再次爆发激烈冲突，多地炮火连天，双方互相指责对方“先开火”。

据王冲介绍，泰国和柬埔寨爆发冲突根源已久。“泰柬边境冲突的根源在于历史遗留的领土争议尚未彻底解决。因历史边界划分、领土主权以及文化、古庙归属等问题存在争议已超过一个世纪，双方争端的焦点之一是柏威夏寺。”

记者查阅资料发现，2008年至2011年间，双方曾多次爆发武装冲突。今年以来，泰柬边境争议不断。5月28日，两国士兵在边境争议地区发生交火，造成1名柬埔寨士兵死亡，双方关系开始紧张。7月24日，冲突全面升级为烈度更大的武装对抗。在王冲看来：“面对如此情况，柬埔寨反对泰国的民意也很凶猛，民众之间的感情难免走向恶化，所以两者之间只要有点‘火星’就会‘点燃’，不好控制。”

在泰柬冲突调停过程中，特朗普公开宣布将对两国商品征收高额惩罚性关税，除非双方达成停火协议并恢复贸易。

“如果你们继续打，我就给你们加关税，特朗普出面调停，把双方的冲突给硬按下去了。”王冲说，“但是很快美国和泰国、柬埔寨的关税税率定下来了，这个筹码也就消失了。”在10月东盟峰会期间，特朗普见证了泰国和柬埔寨签署关于两国和平的联合声明。“双方互给一个面子，并没有解决根本问题。在根本问题没有解决的情况之下，双方边境上任何的风吹草动，都可能引发新一轮的动荡和不安，这是双边领土的问题，靠外力的压制是无法解决的。”

本轮冲突爆发后，特朗普的调停模式并未奏效，此前的和平声明也已经“形同虚设”。

泰国总理阿努廷在泰柬边境视察

失灵的“调停专业户”

第二任期执政以来，特朗普积极介入全球地缘冲突，俨然化身“调停专业户”。“虽然特朗普致力于通过关税还是通过施加压力来调停冲突，推动冲突双方去实现和平，但他仍然无法去解决根本问题”，王冲表示。

12月12日晚，特朗普宣布柬泰两国已“回归我所缔造的和平协定”，但几小时后，不论泰国或柬埔寨均明确表示“没那么回事”。王冲解释道：“特朗普在调停过程中屡屡碰壁，也说明他的‘交易式做法’是不合适的。因为世界各国之间的关系不是商业关系，不是金钱关系，涉及到领土安全、尊严、地缘政治，是一个复杂的体系。特朗普的‘交易式’直线思维，根本无法解决世界各地多年来积累的矛盾和冲突。”

马来西亚前交通部长翁诗杰曾指出，泰柬边界争端根源深远，仅靠美国以贸易协定施压，而不解决核心问题，只能提供暂时的解决方案，难以实现持久和平。

对此，王冲分析道：“现在的世界格局趋向于多极化，美国霸权逐渐削弱，在多极化的时代，意味着各国更多的自主，没有任何一方可以实现对世界的管理。”

（本文图源央视新闻）