今年的中央经济工作会议，部署了明年经济工作的八项重点任务，排在第一位的，就是“坚持内需主导，建设强大国内市场。”此外，还提到了“深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。”如何让老百姓的钱包更鼓，让市场主体的信心更足？《新闻1+1》今晚关注：居民增收计划，明年如何发力？

坚持内需主导

为何是明年经济八大重点任务之首？

明年的八项重点任务中，内需被排在第一位，怎么来看待它的重要性？

中国社会科学院国家金融与发展实验室主任 张晓晶：第一，从全球经济发展规律来看，一个大的经济体整个的驱动内循环是最基本的动力，而内需在其中发挥了根本性作用。

第二，从我们的发展阶段来看，出口导向政策在过去很多年对经济增长发挥了很大作用。但是近年来，国际上逆全球化的潮流使得我们在外需方面遇到了很大阻力。另外，当我们成为中等收入大国的时候，不能完全依靠外需和投资，我们还需要通过内需，特别是扩大消费来支撑经济的增长。

第三，扩大内需是构建新发展格局，特别是使得国内大循环成为经济主导驱动力的新发展格局的最关键环节，所以要把扩大内需放在非常重要的位置。

今年提出“制定实施城乡居民增收计划”

释放了什么信号？

从2024年中央经济工作会议的“推动中低收入群体增收减负”，到2025年的“制定实施城乡居民增收计划”，释放了什么信号？

张晓晶：我觉得比较重要的是，“推动”这个词其实意味着是一个原则性的意见，而“制定实施”计划是具有可操作性的。从原则性到操作性，我认为这是很大的变化。第二，从中低收入群体一直到覆盖整个城乡居民，覆盖范围也不一样。第三，之前对于中低收入群体更多的是托底政策，而这次对整个城乡居民是一个全面提升的政策。我想这三个维度能够看出来政策的进阶升级。

“城乡居民增收计划”，如何取得实效？

实现“城乡居民增收计划”的目标，接下来需要什么样的机制和具体措施？

张晓晶：要真正落实增收计划，需要几个层面的努力：

第一需要扩大就业。

第二是老百姓的收入增长，除了薪资收入、劳动收入之外，还有财产性收入。稳房市、稳股市、发展普惠理财等，有利于提高老百姓的财产性收入。

第三是分配方面，要对于老百姓的收入给予一定倾斜。