是什么武器如此恐怖？108国联合求销毁，为何中国却拒绝签字？
一枚炸弹在空中炸裂，瞬间散成数百枚小型炸弹，像一团带着死亡气息的蒲公英在空中飘散，覆盖范围可达到数个足球场之大——这并非电影情节，而是被称为战场收割机的集束炸弹在现实中的作战方式。更令人恐惧的是，这些子炸弹中，有不少在落地后不会立刻爆炸，而是静静潜伏，成为可能危害几代人的隐形地雷。正是由于这种严重违反人道的特性，2008年，全球共有108个国家签署了《集束弹药公约》，要求彻底禁止和销毁这类武器。
然而，中国、美国、俄罗斯等主要军事大国都未加入该公约。为什么中国选择不签字？要理解这个问题，就必须先认清集束炸弹天使与恶魔并存的两张面孔。 一方面，它在战场上是一种极具威力和成本效益的杀伤性武器。一枚集束炸弹能携带数百个子炸弹，足以对机场跑道、装甲集群以及步兵阵地等大面积目标进行高密度覆盖式打击。这种以一敌百的能力，使其在大国军事对抗中成为性价比极高的常规威慑工具。尤其是在应对大规模装甲部队来袭时，集束炸弹的阻截和延滞作用几乎不可取代。 另一方面，它无疑是会长期制造伤害的恶魔遗产。国际红十字会统计显示，集束炸弹的子炸弹平均有10%到40%不会立即爆炸。这些大小类似易拉罐的小型未爆弹，外壳颜色鲜艳，在冲突地区常常吸引孩子去触碰，带来致命危险。在老挝，越战时期遗留的集束炸弹至今仍造成数十人死亡和受伤；在科索沃，许多农民因担心农田内的未爆弹而不敢耕作。这种跨越地域和时间的伤害，正是国际社会强烈呼吁禁止集束弹药的主要原因。也正因为这样的人道挑战与国家安全需求之间的矛盾，中国在这一问题上的态度显得格外谨慎。 首先，国家安全环境决定了国防需求。中国陆地边境线长达2.2万公里，周边地缘政治极其复杂。在台海、南海等存在潜在冲突的地区，面对可能出现的登陆舰队或大规模装甲部队，集束炸弹依然是当下最具实效的常规压制工具之一。正如军事专家所说：在没有同等替代武器出现之前，让自己失去这类能力并不现实。其次，技术进步提供了折中的解决路径。中国在联合国《特定常规武器公约》框架内，一直积极参与关于集束弹药改进技术的讨论。现代化的自毁式引信和自失能技术出现后，子炸弹的未爆率已经可以被控制在1%以下。这种在技术上趋利避害的思路，使武器效能得以保留，同时又能最大程度减轻人道风险，体现了中国务实稳健的安全观。 更关键的是，国际战略格局决定了大国不能轻易放弃威慑能力。在其他军事强国都保留集束炸弹的现实背景下，中国若单方面放弃这类武器，等于主动削弱自身在地区安全中的战略支撑。中国在《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》方面表现积极，但对于集束弹药这种仍属于常规范畴的武器，中国坚持的原则是：全面禁止之前，应该先推动各主要国家普遍加入。 回顾全球军事史，人类对武器的限制从来不是单纯的道义抉择，而是军事需求与人道关怀之间不断博弈的结果。从达姆弹到地雷，每一次国际禁令的出台，都经历了漫长而艰难的讨论与权衡。 中国在集束弹药问题上的谨慎态度，是对国家安全利益的坚守。最理想的和平状态，并不是销毁所有武器，而是让武器永无被使用的理由。在这个目标尚未达成之前，中国选择了一条兼顾现实防卫需求与人道理想的中间道路——这大概就是一个身处复杂国际环境的大国必须承担的责任与重量。
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