7月7日，在美国首都华盛顿白宫， 白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特在记者会上展示美国总统特朗普致日本首相的信函。新华社记者 胡友松 摄

新华社东京7月10日电 题：一封关税信为何让日本尤其痛

新华社记者刘春燕

美国总统特朗普日前致信日本、韩国等22国领导人，称将从8月1日起对这些国家征收新关税，其中对日本的“对等关税”税率将被提高至25%。

与其他收到特朗普信函通知的国家相比，日本尤其“百感交集”：日本是第一个加入对美贸易谈判的国家，却第一批收到加税通知；谈判期间，日本认为自己已对美作出诸多让步，但关税不降反升……这种“背刺”的痛感让日方对美国盟友的举动极度失望，深感待遇“降格”。至于未结的日美贸易谈判，更是笼罩阴云。

按日本媒体的说法，日本一直以为，作为美国盟友，日本会被区别对待，在关税问题上享受“特殊待遇”。自4月初特朗普宣布开征所谓“对等关税”以来，负责谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正多次访美，提出扩大投资、增加天然气采购、协助美发展造船业、将日本车商在美国制造的汽车返销到日本等一系列妥协方案。日本首相石破茂在多个场合强调，日本在投资和就业等方面对美国经济贡献巨大。

然而，所谓盟友关系并非日本想象的那样“对等”。对于重视贸易逆差、追求短期经济效果的特朗普政府来说，“日美关系远非互惠”，日本存在非关税壁垒，必须通过“对等关税”来修正。

更令日方失望的是，在特朗普对首批14个国家发出的关税信中，与4月宣布的“对等关税”相比，仅日本和马来西亚税率被上调，其他国家或持平或下降。

《日经亚洲》网站报道说，日本是第一个加入谈判的国家，特朗普还曾在椭圆形办公室会见赤泽亮正，赠送带有其签名的标志性红帽，气氛一度乐观。如今情况骤变，日本成了第一个收到加税通知的国家。“特朗普的关税信粉碎了日本对特殊关系的期待。”

日本政府8日在首相官邸召开会议。石破茂在会上表示，美国以致信方式再度提高关税令人“非常遗憾”，已指示相关阁僚在8月1日之前继续谈判，寻求达成能够维护国家利益的协议。

7月8日，在日本东京，日本首相石破茂（左）在综合对策总部会议上发言。 新华社/ 共同社

日本执政党自民党8日也在党总部召集会议。自民党政策调查会长小野寺五典表示，以致信通知方式对日本加税，这在外交上实属无礼，他对这一形式“感到强烈愤慨”，并指出信件的内容也“无法接受”。

赤泽亮正在接到加税通知后，分别与美国商务部长卢特尼克和财政部长贝森特电话会谈，就今后继续积极开展谈判达成一致。不过他同时表示，“必要的措施已摆上谈判桌”，暗示目前并没有打破僵局的新方案。

对于日本政府能否在约3周时间里取得谈判突破，媒体和专家普遍不乐观。

汽车是日本核心产业，涉及日本国内500多万人的就业，关系到三分之一的对美出口，因此汽车关税被视为日美贸易谈判的重中之重，日本很难让步；农民是自民党的基本盘，农业保护政策是自民党的核心政策之一，特朗普政府希望日本放开农业市场的目标恐怕也很难实现。

日本媒体和机构就美国关税对经济影响的担忧持续加重。汽车及相关产业经营面临严峻挑战，谈判长期化也令企业很难做出投资判断。

大和综研8日发表估算说，如果特朗普政府对日本加征的25%“对等关税”生效，再加上汽车等其他产业关税、全球经济受美国关税措施打击等因素影响，或导致日本2025年实际国内生产总值（GDP）下滑1.3%，2029年甚至有可能拖累经济下滑3.7%。

日本前首相鸠山由纪夫日前指出，对日本来说，只有增强自身独立性、在经济领域减少对美依赖才是正确选择。